深化三项制度改革　增强持续发展动力

本报通讯员　朱述才
　　为了激发组织活力、增强持续发展动力，航空工业成都所深入贯彻落实党中央、国务院、国资委和航空工业关于深化改革的重大决策部署，以国企改革三年行动为契机，深化三项制度改革，在制度建设、选人用人机制、差异化薪酬分配等方面狠下功夫，取得了显著成效。
　　以制度建设为抓手 建立改革长效机制
成都所着力提升三项制度改革效能，不断健全完善选人用人、劳动用工、收入分配等制度体系。
　　2020年以来新增和优化完善人力资源管理相关制度50项，涵盖经营层任期制和契约化管理、经营层业绩考核及薪酬管理、型号两总人员管理、航空技术带头人管理、中层领导人员组织选拔管理、设计师系统管理、特殊人才津贴实施管理、员工配置及流动管理、新员工招聘及合同管理、下属公司外部董事选聘管理、员工处分及退出管理等办法。提高了制度体系的完备性、规范性和可操作性及运行有效性。
　　打造核心用人机制 不拘一格任用人才
成都所对中层干部任用坚持德才兼备、群众公认和组织认可的原则，以及善作为、能作为的选拔标准，建立了干部能上能下的机制，2020年以来，新提拔干部66名、交流干部12名、免职20名。对后备干部也加强了考核和动态管理，2020~2022年新聘任室主任/室副主任98人，调整率为43%。
　　同时，成都所积极推进型号总师系统配置总师助理、研究部配置部长助理的工作，为优秀年轻干部提供锻炼与展示的平台。目前成都所已配置17名总师助理和3名部长助理。
　　成都所坚持在设计师系统推行3年任期制，期满全体解聘，重新竞聘，择优任用，变“相马”为“赛马”。评聘时坚持规则、过程和结果公开透明，为青年骨干提供了弯道超车的机会，形成学术自由竞争的良好氛围。最新一期集团特级、一级技术专家平均年龄大幅下降，其中一级技术专家平均年龄下降幅度达到11岁。最新一期重新评聘的设计师系统人员共计458名，包括主管设计师、副主任设计师和主任设计师，调整率达40%，一批优秀青年人才脱颖而出，从一般设计师直接跃升为副主任设计师或主任设计师。
　　构建多元化薪酬体系 实施差异化收入分配
成都所在原岗位绩效工资的基础上，构建“六元”薪酬体系，新增岗位分红、特殊人才津贴和专项奖励等激励工具，增量激励主要向核心关键人才和科研一线业绩突出员工倾斜，核心重点人群收入水平得到大幅度提升。
　　同时对部门正职及以上人员实行年薪制管理，加大绩效年薪占比，与经营业绩挂钩；对职能部门试行薪酬包管理，促进价值提升、减员增效、自我提高、价值创造、主动作为，“增人不增资减人不减资”的效果明显；对创新创效和拼搏奉献员工实施专项特别激励，鼓励创新超越、树立榜样、激发斗志；对引进的高层次急需紧缺人才实行协议工资制。
　　一系列改革组合拳的实施，有效激发了员工的创新创效积极性和主动性，组织活力和发展动力得到明显增强。型号科研任务很好完成，并突破了一些重大技术关键，对构建“十四五”装备能力起到关键支撑作用。与此同时，在人员规模基本保持的情况下，劳动生产率大幅提升，近3年增长率分别为10.9%、17.3%、33.7%；人工成本利润率也有了很大改善。
　　改革组合拳的实施对稳定人才吸引人才也起到了很好的助推作用。近3年全所员工流失率不到0.4%，其中入职3年的新员工稳定率超过98%；人才招聘质量逐年提升，应届毕业生中推免率超50％，国奖率超20％，奖学金几乎全覆盖。