沈飞以AOS流程思维推进制度体系建设

自航空工业推动AOS管理工具应用以来， 航空工业沈飞作为试点单位，多业务域流程梳理已实际应用或开展至流程评审与发布阶段。但随着公司“三定”工作的开展，使业务流程要素发生了较大变化。为促进流程制度融合，公司运用AOS流程思维开展了新一轮业务体系和规章制度的建设与维护。

顶层规划，加强规章制度建设

公司制度体系梳理是一个系统性工作，在沈飞组织机构调整后，出现了业务划分、职责调整、岗位变化、人员变动等，迫切需要从制度体系层面进行完善。为此，公司加强顶层规划，推进制度建设。

一是梳理规章制度管理机制。公司重新修订《规章程序管理办法》和《责任单位内部制度管理办法》，提出管理制度体系化设计要求，明确规章程序层次关系和审批权限，优化审签流程，建立执行管控机制，提出制度条款与流程步骤匹配要求，加强EPC流程模型更新维护，增强了制度规范性、可操作性和严肃性，促进了流程制度融合。

二是组织修订公司制度。开展制度编写、解构等多轮主题培训，对制度编写人员，每周通过制度体系管理网、每月通过AOS沟通会跟踪评价修订工作完成情况。针对修订记录、编写规范性等内容，逐项审核修改，确保各单位制度修订质量。

三是加强内部制度建设。组织生产单位建立安全、质量、成本、计划和员工五类内部制度，非生产单位建立业务、计划和员工三类内部制度，在生产单位配置内部制度可视化看板，有效规范了责任单位内部管理。

目标清晰，面向流程构建体系

制度建设是一项持续性工作，沈飞管理制度建设以流程为核心管理对象，集成绩效、质量、风险等多管理要素，形成管理推进目标，到2020年初步建立“面向流程、层次分明、形式规范、内容完备”的公司管理制度体系并有效执行。具体将通过三个阶段来实现。

一是管理程序与业务流程匹配。以流程为主线，严格将管理程序与业务流程匹配，将制度条款与流程步骤匹配，同步优化流程和制度，确保EPC流程模型与管理程序一致，形成基于流程的管理程序。

二是管理规章与业务流程组对接。面向业务流程组，成体系梳理规章制度，将管理规章与业务流程组对接，确保管理规章程序覆盖全部业务流程组，形成基于流程组的管理规章及配套程序。

三是管理制度体系与业务流程体系融合。面向业务流程体系，建立健全公司管理制度体系。对顶层业务域，建立管理手册；对业务流程组，梳理完善管理规章；对业务流程，优化管理程序。最终实现管理制度体系与业务流程体系融合。

公司各部门对制度建设工作高度重视，积极配合，有效确保了本轮管理制度梳理和完善工作高质量完成。后续，公司将以AOS流程思维继续深化制度体系建设，将制度中规定的条款与流程图的步骤严格匹配，实现制度与流程的融合，做到制度有落实，流程有依据。（王伟伟）