将脱贫的“金钥匙”放进村民手中

本报记者　吴琼
　　为了更好帮扶贫困地区人员就业，航空工业联手旗下多家企业单位与各定点扶贫县进行深度对接，多年来实效性地开展技能培训与再就业等劳动力扶贫相关举措，持续做好扶贫工作的细化，多渠道实现“就业脱贫”目标，以“人”为本，力求扶贫到位、防止返贫。
　　航空工业在劳动力扶贫上，立足于“一人就业全家脱贫”思路，努力促进就业问题的改善，通过工农业等项目的实施和企业用工与配套培训，合力解决贫困家庭就业难题。
　　项目牵引以产业促就业
根据国资委及航空工业定点县劳动力就业困难情况统计要求，2020年之初，航空工业全面开展企业用工需求调查，为企业复产复工满产达产提供用工保障，并将搜集到的用工需求及时下发到对口的五个贫困县，积极开展劳动力就业应聘统计。
　　为了实现“贫困劳动力外出务工意愿摸排成果”的落地，航空工业将意愿与岗位、输出地与输入地进行有效对接，采取“送岗到人，送人到岗”等方式，促进贫困劳动力有效就业。航空工业所属劳动密集型企业、社会服务型企业第一时间为贫困县提供就业岗位，招收贫困青年实现就业脱贫，并协调相关合作企业或贫困地区扶贫车间，吸纳部分贫困人口，解决部分贫困劳动力就业。
　　3年前，中航国际天马针对安顺地区劳动力资源调研分析结果，计划对当地富余劳动力资源和中职学校学生进行相关技能培训。2017～2020年，航空工业从当地富余劳动力资源和中职学校累计招聘680人，实现再就业劳动力人均月收入达到4600元。
　　多年来，航空工业的驻村第一书记、驻村工作队、帮扶干部等力量在逐村逐户摸排调查中，更加全面掌握了贫困家庭转移就业、创业、技能培训意愿，精准收集筛选就业岗位，建立部门就业岗位精准收集协同配合机制，积极释放就业存量。
　　航空工业所属部分单位陆续组团组织并参与贵州省紫云县、镇宁县专场招聘会，累计招收贵州安顺四县劳动力就业350人。在安顺和汉中等贫困地区，成员单位制定响应政策，鼓励企业在招录人员时优先招录贫困家庭人员。
　　为了更好地帮扶贫困地区人员提升就业能力，履行国企社会责任和缓解技术型岗位用工短缺，航空工业帮助推介中航国际天马集团厦门、武汉、上海公司，天虹商场，格兰云天等下属企业的就业招聘信息给四个贫困县，并在2018年春节期间召开春季用工招聘会，陆续实现岗位对接。
　　在产业扶贫的带动下，贫困县的就业岗位也得到了大幅提升，让贫困户们在“家门口”实现了就业与增收。
　　陕西省西乡县土鸡养殖项目2019年3月立项，11月土鸡上市，直接惠及贫困户62户、252人。关岭县扶贫车间项目，2019年6月正式投产，实现贫困劳动力95人就业，项目帮扶效果显著。
　　作为航空工业定点扶贫县中最后一个“摘帽”的贵州紫云县，一直是航空人心中的牵挂。为了帮助紫云脱贫，航空工业引进贵州航瑷医疗设备有限公司，不仅解决县里50名贫困劳动力就业，而且企业因地制宜发展良好，增收效果明显。
　　航空工业在扶贫工作中利用“以工代赈”的方式实施项目投入，利用扶贫车间等方式千方百计扩大贫困劳动力就近就业。大力开发临时特岗，提高岗位补助标准，在农产品采摘、分拣、装卸、运输等环节优先使用本地贫困劳动力，乡村防疫消杀、社区巡查、卡点值守、环境整治、生态管护、乡村建设等临时公益岗位，优先选聘受疫情影响的贫困家庭劳动力，对无法消化的不能外出务工贫困劳动力，给予一对一关心帮扶，多措并举确保贫困家庭劳动力“稳岗不丢岗、转业不失业”。镇宁县翁元村2名困难户子女被航空工业枫阳录用就业后，这2户贫困户也顺利实现脱贫。关岭县下良寨和大元安置点的两个“扶贫车间”有在岗工人80余人，员工里贫困户或异地搬迁群众占到一半以上，“扶贫车间”的建立，解决了贫困户生活的燃眉之急。 

　　航空工业在认真执行现有就业扶贫奖补政策基础上，进一步加大力度，形成激励和示范效应，坚持贫困地区群众发展生产增收脱贫与解决城市“菜篮子”“米袋子”问题相结合，强化贫困地区扶贫项目产品线上、线下产销对接。在做好疫情防控前提下，抓紧推进继续攻坚、巩固成果、防止返贫工作。
　　助智助学做好职业技能提升
劳动力扶贫的关键，还是“授人以渔”。
　　通过与定点贫困县签署人才培养战略合作协议，选送贫困劳动力开展技能培训，提升他们的技术能力，航空工业的扶贫工作才能真正脚踏实地的开展下去，给予贫困人员谋生的技能，进而实现“脱贫不返贫”。
　　近年来，“到定点贫困县招生”是航空工业开启政、行、企、校精准扶贫的新模式。为贫困家庭子女开展订单式培训，给予学费优惠及政策照顾，推进“入校即入企”“免学杂费、保证就业”等帮扶模式；每年贫困县根据实际情况选送贫困劳动力开展为期3个月的技能培训；组织贫困劳动力参加地方政府和有关企业组织的专场招聘会……助智助学的各项措施真正做到了大家心坎里，掌握了生存技能、拓宽了就业渠道，也就真正拥有了“不返贫”的“底气”。
　　2018年，航空工业积极组织航空工业长沙航院、张家界航院、成都职院与贵州4个定点贫困县签署人才培养战略合作协议，选送贫困劳动力开展技能培训，提升贫困人口就业能力。同年，汉中012技校订单式培训项目共招收到56名贫困地区学生，职业培训实施后顺利全员上岗。
　　通过“送培训下乡”“扶贫专班”等专项培训活动，航空工业各驻村干部真抓实干，提高技能培训针对性、实效性，实现了贫困劳动力“培训后即就业”的目标。
　　疫情期间，航空工业各个扶贫点持续将“就业‘云’服务”送到贫困户手中。依托网络平台开展的线上培训和招聘收效良好，线上服务进一步简化了办事流程，提高了服务的可及性和便利度。近期，结合疫情防控形势的好转，丰富实用的线下活动也适时开展起来。
　　在贵州省普定县水井村，当地驻村第一书记王泽勇带领村集体公司大力吸纳贫困户就业务工，举办贫困户农业技能培训班两期，累计培训1000余人次。近两年来，他们通过“荷花节”旅游项目、藕产品和茶产品系列，仅2020年上半年累计带动贫困户务工260余人次，累计发放务工工资30余万元。
　　今年，航空工业贵航积极开展扶贫干部培训调研，与贵州大学、阿里巴巴沟通洽谈，制定《农产品营销及电商培训方案》，完成扶贫干部、村干部及致富带头人培训共10个学时、80余人次。
　　增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。岗前培训，让知识注入村民心间，带来就业岗位，更将未来凭借双手致富的“金钥匙”送给广大贫困人口。
　　下一步，航空工业就业扶贫工作将从夯实就业基础工作、加强就业扶贫载体建设、开发扶贫公益性岗位、强化职业技能培训提高劳动者就业能力等多方面同时发力，持续借势借力、实干为要，以更加务实、高效的劳动力扶贫举措助力国家脱贫攻坚战的更大胜利。