中国AOPA已颁无人机 驾驶员合格证2.27万个

本报讯 （记者 吴斌斌）11月21日，中国航空器拥有者及驾驶员协会（简称中国AOPA）举行首场例行新闻发布会，介绍了无人机驾驶员资质管理等方面的相关情况。据悉，截至目前，经过中国AOPA审定合格的无人机驾驶员训练机构一共247家，颁发无人机驾驶员合格证一共2.2743万个，预计到年底将达到2.5万个。

据中国AOPA执行秘书长、无人机管理办公室主任柯玉宝介绍，2013年11月，我国民航局飞标司发布了《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，基于安全风险的考虑，借鉴了国际上对无人机管理的三分类方法，对民用无人机驾驶员试点进行分类资质管理：安全风险较低的，即室内飞行，视距内空机重量7千克以内的无人机飞行，在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机飞行，由驾驶员自行负责，无需证照管理；安全风险稍大的，即隔离空域除了视距内空机重量7千克以内的无人机飞行，融合空域空机重量116千克以下的无人机飞行，探索由行业协会管理，颁发培训合格证；风险更大的，即融合空域空机重量116千克以上的无人机飞行由中国民航局管理，颁发飞行员执照。依据这个规定，我国民用无人机驾驶员资质正式探索进行分级分类管理，并且从安全风险角度关注基础理论知识和实践技能操作，对其它行业应用技能不做要求和管理。

经中国AOPA申请，民航局审核，2014年4月29日和2015年4月23日，民航局下发了《关于民用无人驾驶航空器系统驾驶员资质管理有关问题的通知》，将在视距内运行的空机重量大于7千克（按2016年最新规定为4千克）以及在隔离空域超视距运行的无人机驾驶员资质管理工作交由中国AOPA负责，民航局飞标司负责监督和检查。

柯玉宝介绍说，3年多来，无人机行业飞速发展，无人机驾驶员资质管理工作取得了较明显的成效。截至今年11月20日，经过中国AOPA审定合格的无人机驾驶员训练机构一共247家，其中46家已被暂停运行，1家注销。颁发无人机驾驶员合格证一共22743个。中国AOPA每半年会发布一次民用无人机驾驶员数据报告，会有详细的调查和数据分析，并且按要求同步向民航局汇报和提交报告。

“为促进无人机驾驶员资质管理工作有序开展，中国AOPA无人机管理办公室做了大量的基础研究和实践工作。”柯玉宝表示，一方面严格依据相关文件及规定，对提交申请的无人机驾驶员训练机构进行审定，另一方面制定相关考试标准和考试系统，对无人机驾驶员训练机构培训的学员进行相关考核。为了减轻训练机构和民用无人机驾驶员合格证申请人的负担，协会今年减免相关申请人考试、取证费用。