坚持系统施治　深化标本兼治提升一体推进“三不腐”综合效能

嵇学群
　　习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。党的历史经验证明，只有一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，才能进一步增强反腐败斗争的主动性、系统性、实效性。航空工业洪都纪委将一如既往、持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持系统施治、标本兼治，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，在惩治震慑、制度约束、提高觉悟等方面实现一体发力，为公司高质量跨越发展提供坚强纪律保障。
　　强化政治担当　压紧一体推进“三不腐”的责任链条
构建一体推进“三不腐”机制是各级党组织和纪检监察机构的共同责任，要逐级压紧压实管党治党政治责任，促进全面从严治党主体责任和监督责任共同发力，更好地保障一体推进“三不腐”战略落实。
　　协助督促党委把一体推进“三不腐”纳入全面从严治党工作布局。党委既是一体推进“三不腐”的领导者，又是重要实施者。航空工业洪都纪委将始终把握好协助定位和监督职责，在决策层面提供支撑，在部署层面协助分解责任，在执行层面督促落实，在结果层面加强考核问责，协助督促党委把一体推进“三不腐”的措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。日常工作中加强请示报告、定期会商和信息沟通，促进全面从严治党主体责任和监督责任贯通融合、一体履行。
　　督促职能部门将一体推进“三不腐”融入业务管理和企业治理。职能部门发挥业务监督作用，对本领域存在的廉洁风险有更深入了解。洪都纪委将继续探索完善具体化、标准化、清单化管理的方式方法，以“可操作、可评价、可改进”为方向，督促职能部门将一体推进“三不腐”嵌入业务流程，夯实基础管理体系。通过健全党风廉政建设和反腐败协调工作机制，不断提升监督合力。
　　树立系统思维　做实一体推进“三不腐”的工作举措
“三不腐”是一个系统工程，要统筹起来谋划实施，关键是要打通“三不腐”的内在联系，在严肃惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高政治觉悟。
　　开展“以案三促”，在强化惩治威慑中一体推进“三不腐”。洪都纪委将持续保持“严”的主基调，坚决查处腐败问题，强化“不敢腐”的震慑。在监督执纪工作中，同步深入查找问题、同步督促问题整改、同步推进警示教育，通过分析研判政治生态、提出纪律检查建议等方式，督促深入剖析、建章立制，完善权力制约和监督制度，发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
　　完善治理体系，在细化制度约束中一体推进“三不腐”。洪都纪委将持续推进廉政体系建设，协助督促公司各治理主体有针对性地健全完善制度，既从严治理腐败问题又堵塞管理漏洞，让制度“长牙”“带电”。持续加强对重点领域、关键环节制度执行情况的监督，督促依法合规经营，提高制度的执行力和约束力。持续深化落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强日常监督，防止管党治党制度在基层“空转”，以严格监督增强党员干部的规矩意识。
　　涵养廉洁文化，在深化提高觉悟中一体推进“三不腐”。洪都纪委将认真落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，通过加强警示教育和党规党纪教育，努力提高党员干部职工的思想觉悟和精神境界。更加注重用“身边人”“身边事”警示教育广大党员干部，督促指导发生违纪违规案件的单位召开专题民主生活会、组织生活会，通过严肃的党内政治生活，触及思想和灵魂。延伸宣教监督链条，用好政治监督联合体工作平台，在供应商大会上提醒供应商遵纪守法，反对“围猎”；在重点领域供应商中，选取部分单位开展廉洁回访；倡导廉洁家风，织牢“家庭护廉网”，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。
　　把握政策策略　增强一体推进“三不腐”的综合效果
反腐败斗争不可能毕其功于一役。一体推进“三不腐”是一个动态过程，要把一体推进“三不腐”的方针方略落实到纪检监察工作的各个方面，把握政策策略，增强总体效果。
　　积极运用“四种形态”，拓宽一体推进“三不腐”的路径。“四种形态”着眼标本兼治，连接不敢、不能、不想，囊括教育提醒、惩戒挽救、惩治震慑的功能。洪都纪委深化运用“四种形态”提供的政策策略，统筹运用党性教育、政策感召、纪法震慑，做到纪法情理融合，让“问题干部”悔错改错、汲取教训“再出发”，促成从“有错”向“有为”转变。
　　贯彻“三个区分开来”，提升一体推进“三不腐”效能。“三个区分开来”目的是激励广大干部敢闯敢试、积极作为。洪都纪委将进一步规范开展容错纠错、澄清正名、严肃查处诬告陷害行为等工作，加强对敢担当善作为干部的激励保护，让干部卸下思想包袱，在制度和规矩的范围内改革创新、担当作为、真抓实干，不断实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
　　2022年是航空工业“创新年”，也是落实“十四五”发展规划的关键年。洪都纪委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神，坚持系统思维，深化标本兼治，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（本文作者为航空工业洪都纪委书记）