教育部对“普职分流”进行权威解读

张盖伦
　　修订后的职业教育法于5月1日起正式实施。其中关于“普职分流”的表述，引发热议。
　　普职分流，简单理解，就是初中毕业后，学生分流进入普通高中或者中等职业学校。新职业教育法，取消了分流的表述，改为“国家优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。
　　教育部对此做出权威解读。教育部职业教育与成人教育司司长陈子季明确指出，把“普职协调发展”解读为“取消初中后的普职分流”，是一个误读、误解。
　　此前，在教育部2月份新闻发布会上，陈子季也表示，中等职业教育和普通高中教育协调发展，既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要，又能够提供多样化的成长成才空间和通道。同时，发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面作出了积极贡献，所以，坚持普职分流非常必要。
　　这次新法规定中，有四个关键词需要把握。
　　第一个关键词就是“义务教育后”。初中教育以后要实行普职分类教育。第二个关键词是“不同阶段”。这是指高中教育阶段和高等教育阶段，都有职业教育和普通教育。第三个关键词是“因地制宜”。不搞“一 刀切”，允许各地普职比例在一定范围内存在差异，各地可以根据区域社会发展的程度、本地产业发展的需要和现代职教体系建设的情况合理规划职业学校和普通学校的招生规模。第四个关键词是“协调发展”。职业教育与普通教育同等重要，这两个类型的教育没有高低之分、优劣之别，它只有办学模式的融合、育人方式的异同。高质量的教育体系是职业教育与普通教育的双轮驱动、双翼共进，要以辩证的、全面的、平衡的观点，来促进教育结构规模和质量的有机统一。“义务教育后实行‘普职协调发展’，绝对不是取消中等职业教育，而是要转变发展中等职业教育的思路，实现中等职业教育办学的基础性转向，重点是要放在提升中等职业教育自身质量、拓宽中等职业教育学生成长成才的通道。”陈子季表示。
　　在这一点上，还需要做三个方面的工作。首先，提升办学条件。加快经费的投入力度，实施中等职业学校达标工程。集中力量建成一批具有示范性、引领作用的优质中等职业学校和优质专业。其次，畅通升学通道。高质量发展本科层次职业教育，完善职教高考制度，扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划，满足中职学生接受高层次教育的需求。第三，优化办学定位。要突出中等职业教育的教育功能，要注重为高等职业教育输送合格生源，为学生提供升学、就业、职业发展多种多样的路径。
　　（本文摘编自《科技日报》）