“互联网+”在安全教育培训中的应用

梁建军　张学琪
　　生产经营单位的安全生产教育培训工作是国家法律法规要求企业必须履行的主体责任之一。作为一家以国内、国际多种业态经营的国际工程公司，中航国际工程公司通过“互联网+”在线培训的方式，组织对国内、海外的相关人员开展安全培训，在提高企业有关人员的安全生产知识和技能方面，取得了良好的效果。
选择“互联网+”在线培训的背景
　　《安全生产法》第二十五条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”国资委办公厅《关于加强中央企业境外安全生产工作的紧急通知》（特急）规定：“对境外项目人员，要重点加强现场管理和制度、标准教育培训，分别做好中方员工和当地员工的入场培训。”《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》（北京市人民政府令第285号）相关条款中也明确了安全生产教育培训是生产经营单位的主体责任之一。以上可见，对企业有关人员进行安全生产培训是企业的法定义务。
　　公司业务目前主要分布在中东、东南亚和非洲等地，如果按照传统的安全教育培训组织方式进行培训，也就是在一个相对固定的时间段内，把海内外有关人员集中在一个固定的场集中培训并组织考试，对国际工程公司来说，不仅难以实施，而且很不经济。而今年，受新冠疫情影响，也使得企业无法召开现场安全生产教育培训工作。
　　“互联网+”安全生产教育培训的策划及实施
　　公司把“互联网+”培训应用到对从事国际承包业务管理的企业员工的培训当中，考核和记录，可以灵活地且有针对性地对从事不同专业、行业的开展教育培训。
　　对于“互联网+”平台的选择，可以自行设计互联网平台也可以选择付费选择市场上已有的互联网平台，中航国际工程公司选择付费模式，选择的平台是以建筑业安全教育培训行业教育为主，根据建筑业培训流程进行流程设计，同时要求供应商提供的互联网+安全培训平台根据公司要求能够实现扩容。本文以此平台为例说明本企业国际化业务的安全生产教育培训实施过程。
　　根据《生产经营单位安全培训规定》第四条规定：“生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。”公司组织架构总体上分为公司总部、国内外分公司、项目部三个层级，上述接受法定培训的安全管理人员分布在各单位，按企业自身的实际组织结构图对上述人员进行统计和分类，由于具有可扩展性，不同层级的人员可以根据上级的授权对组织结构调整和人员变动随时进行调整。
　　与传统的培训课程内容相对固定不同，平台可以根据具体受训人员实际情况，按需灵活设置培训课程和学时。例如，可以随时将国家最新的政策文件上传至受训对象，也可以选择学习经典教学内容单独为不同专业人员进行培训。由于企业存在多种模式的工程承包业态和承包模式，受训人员的专业背景跨度大，所处地域跨度大，时区不一致，项目所在地执行的安全生产标准差异也比较大，据此，公司对不同人员进行了统计分类后，为不同人群量身定制了培训课程。课程形式呈多样化，包括视频课件、Flash多媒体课件、PPT课件、3D仿真模拟类课件及Html类课件等。学员可以通过电脑网页或者手机APP进行学习。通过APP学习，学员可以充分利用空闲时间进行碎片化学习，化零为整，提高学习效率，这样，有效地解决了学员因学习时间、学习地点不能集中培训的难题。由于平台具有可扩容性，企业也可以建立适合自身管理的测试题库，可以灵活设置各类题型供学员模拟学习和考试。学员在完成相关课程后可以通过课后练习和模拟考试，巩固所学知识点，提升学习的效果。工程项目部还可以组织现场中方员工和当地员工进行集中培训学习，创新了企业的三级教育培训形式，能够很好地实现国资委对中方、外籍员工纳入培训的有关要求。
　　此外，公司通过设置各类考试题型，采取随机打乱试题显示顺序、控制页面移出、禁止考试过程中查找答案、即时通讯等防舞弊手段方式，为学员安排考试，对考试成绩、答卷、排名、知识点、应考人数、参考人次、及格人次、不及格人次等数据进行统计分析，以评估学员对知识点的掌握情况。在学员学习和考试的过程中，总部管理人员可以随时对学员的学习进度和参加考试情况进行监督和检查，很好地解决由于距离远、地区分散等原因而无法同时进行全覆盖检查的问题。
　　结语
　　“互联网+”教育培训实施的一年多以来，因其培训内容针对性很强，培训效果反应良好。学员普遍反映通过学习，获得了比较系统性的安全生产知识，海外学员普遍反应及时获得了国内最新的知识和先进的管理要求。
　　企业通过“互联网+”安全培训的方式，有效解决了公司在培训中遇到的难题，建立了一套合适企业自身情况的内部安全培训管理体系，实现从培训需求、培训计划、培训实施、培训评估、培训结果分析的有效管理，全面记录学员的安全培训记录，满足了企业贯标要求的同时也满足了政府监管部门的要求。与传统的现场教育培训成本相比，“互联网+”安全教育培训的实施，大幅节约了时间成本，培训费用，正可谓花小钱办大事。
　　当然，“互联网+”教育培训也存在着一定的不足。一方面，受互联网硬件设施影响，在一些经济不发达的国家，当地网络速度较慢，严重影响了在线学习的效果，学员只能将学习课件下载之后再进行学习。另一方面，在线培训还不能满足国内部分城市对安全管理人员培训的相关法律要求。但相关资料表明，国家已经鼓励使用在线安全生产教育培训方式，相信在不久的将来，“互联网+”安全生产教育培训会得到大力推广。