美国防部2021财年预算 要求总额达7054亿美元

2020年2月10日，美国防部发布的2021财年国防预算要求简报封面。

张洋

2月10日，美国防部公布了2021财年预算要求，该要求已于当天与美国联邦政府其他预算要求一起由美国总统特朗普提交给美国国会。

美国联邦政府2021财年要求的国家安全预算总额为7405亿美元，其中7054亿美元用于美国防部。2021财年的这些预算将继续一往无前地支撑《国防战略》落实，推动美国防部重新分配资源优先级和转移投资，为未来可能的高端战争做好准备。预算投向投量向四大方向集中，以建立更致命、更敏捷和更创新的联合部队：一是继续改善军队战备状态， 并投资于更具杀伤力的部队现代化；二是加强联盟，深化互用性， 并吸引新的合作伙伴；三是改革国防部考核标准以提高绩效和增进问责；四是视人员为最宝贵的资源，支持人员及其家属。

2021财年国防预算的重点是核威慑资产重组和国土导弹防御， 网络和太空两个战斗域，以及陆海空天网所有域中的联合赋能因素。此外，它还推动包括高超声速、微电子/5G和人工智能等关键技术的发展。用于美国防部的预算要求为7054亿美元，相比之下，2020财年获批经费为7046亿美元（不包括自然灾害应急资金），预算增长很小，约为0.1%。为此，美国防部长埃斯珀发起了一项全面的国防评审，在2021财年节省了近57亿美元，为周转资金增效0.2亿美元，并调整了21亿美元的活动和职能给美军军种， 从而确保将资源用于高优先级事项。瞄准建立一支做好战斗准备、敏捷、全域的联合部队，该预算要求的主要安排如下：

核现代化289亿美元

核指挥、控制与通信70亿美元

B-21远程打击轰炸机28亿美元

“哥伦比亚”级弹道导弹潜艇44亿美元

“远程防区外”（LRSO）导弹4.74亿美元

“陆基战略威慑”（GBSD）15亿美元

太空域180亿美元

美国太空军154亿美元

美国太空司令部2.49亿美元

美国太空发展局3.37亿美元

航空域569亿美元

79架F-35战斗机114亿美元

15架KC-46加油机30亿美元

24架F/A-18E/F战斗机21亿美元

52架AH-64E攻击直升机12亿美元

5架VH-92总统直升机7.39亿美元

1架P-8A海上巡逻机2.69亿美元

7架CH-53K重型运输直升机15亿美元

12架F-15EX战斗机16亿美元

弹药方面213亿美元

20338枚“杰达姆”制导炸弹5.33亿美元

7360枚制导式多管火箭发射系统12亿美元

125枚“标准”6导弹8.16亿美元

1490枚“小直径炸弹”Ⅱ制导炸弹4.32亿美元

8150枚“海尔法”导弹5.17亿美元

400枚“联合空对地防区外导弹”5.77亿美元

53枚“远程反舰导弹”2.24亿美元

导弹拦截与防御203亿美元

海基拦截弹（“标准”3第ⅡA批次和“标准”3第ⅠB批次）6.19亿美元

“宙斯盾”弹道导弹防御系统11亿美元

国土防御与下一代拦截弹6.64亿美元

“萨德”（THAAD）弹道导弹防御9.16亿美元

“爱国者”先进能力导弹增强7.8亿美元

网络域98亿美元

网络安防54亿美元

网络空间行动38亿美元

网络空间科学与技术5.56亿美元

为人工智能投入8.41亿美元

为云投入7.89亿美元

陆地域130亿美元

4247辆“联合轻型战术车”14亿美元

89辆M1坦克现代化/升级15亿美元

72辆两栖战车5.21亿美元

32辆多用途装甲车2.9亿美元

海上域323亿美元

1艘“哥伦比亚”级弹道导弹潜艇44亿美元

1艘“福特”级航母30亿美元

1艘“弗吉尼亚”级潜艇47亿美元

2艘“伯克”级驱逐舰35亿美元

1艘未来护卫舰11亿美元

1艘两栖船坞登陆舰（LPD）12亿美元

1艘舰队补给油船（T-AO）9500万美元

2艘大型无人水面艇4.64亿美元

2艘拖曳打捞救援船（T-ATS）1.68亿美元

研究、发展、试验与鉴定投入1066亿美元

美国防部为若干这类技术进行重要投资，并称之为“高级能力赋能者”（Advanced Capabilities Enabler，ACE）， 它们专注于高端战斗。2021财年安排的“高级能力赋能者”投资包括：高超声速32亿美元，微电子／5G 15亿美元，自主性17亿美元，人工智能8.41亿美元。

预算还通过强劲投资最大化部队战备

包括：美陆军战备309亿美元，美海军和海军陆战队战备475亿美元，美空军战备371亿美元，美国特种作战司令部战备95亿美元。这些投资还将使美军部队员额比2020财年规划的水平增加5600人。

海外紧急作战行动690亿美元

包含三类：直接战争要求：一旦战斗行动结束，预计战斗或战斗支持费用将不会持续，要求205亿美元；“海外紧急作战行动”的持久需求：战斗行动结束后，战区和美国大陆的成本将保持不变，要求325亿美元；“海外紧急作战行动”的基本要求：“海外紧急作战行动”的基本预算要求，以符合2019年《两党预算法》，要求160亿美元。