中国航发西航：树导向 严考核 强教育 作风建设永远在路上

本报通讯员　彭靓

2017年初，中国航发西航将工作思路确定为围绕“一个目标”，实施“八大工程”，促进“六大转型”。这一工作思路的确定是西航全面贯彻落实中央相关要求和习近平总书记系列重要讲话精神，落实中国航发“创新驱动、质量制胜、人才强企”战略的体现。作为西航“六大转型”之一即工作作风由被动接受向“求真务实、主动担当”转型，更体现出西航认真贯彻党的十八届六中全会精神和国有企业党建会精神，按照集团公司的部署和要求，不断加强党的建设，把从严治党要求从标准上严格起来、从内容上系统起来、从措施上完善起来、从环节上衔接起来，精心打造理想信念坚定、能力坚实的“双坚”型干部员工队伍和精干高效的组织机构的决心。

将工作作风由被动接受向“求真务实、主动担当”转型是全面从严治党的必然要求

治国必先治党，治党首在治吏。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党要管党、从严治党提升到了前所未有的高度，提出了“从严治党关键是从严治吏”的重要论断。并以党的群众路线教育实践活动为载体，以改进作风为突破口，拉开了从严治吏的大幕。近年来，从“八项规定”到整治“四风”，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育再到“两学一做”学习教育，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，形成了作风建设抓常、抓细、抓长的新局面。尤其是“两学一做”学习教育的开展，推动了全面从严治党向基层延伸，党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，这些都为党员领导干部提出了新的更高的要求。但有的党员干部对自身要求不严，思想作风还不能完全适应新形势新任务的要求，因此，将工作作风由被动接受向“求真务实、主动担当”转型是全面从严治党的必然要求。

将工作作风由被动接受向“求真务实、主动担当”转型是走好新的长征路的必然要求

2017年是中国航发推进“两机”专项实施，加快自主创新转变，攻克航空动力瓶颈的关键一年。集团在年度工作会上提出要深入推进“创新驱动、质量制胜、人才强企”三大发展战略，全力以赴走好我国航空发动机事业新的长征路。同时，集团党组书记、董事长曹建国多次在讲话中对工作作风提出要求，强调干好航空发动机需要我们广大党员干部勇于担当，要在全集团塑造讲实话、办实事、求实效，讲政治、讲大局、讲奉献的良好作风和氛围，要不断强化“一次把事情做好”的思想认识和工作作风。

面对集团提出的走好我国航空发动机事业新的长征路的要求，每一名航发人都使命在身。特别是当前西航面对产业发展后劲不足、军品业务发展进入平台期等不利因素，更需要全体党员干部进一步转变思路，不断改进工作作风，为职工群众带好头、领好路，推动公司转型升级目标的实现。

将工作作风由被动接受向“求真务实、主动担当”转型是西航长远发展的必然要求

西航“一核两翼三主线，四大运营目标，五大重点工程”的“十三五”发展思路已经确立，2017年的工作目标也已明确。要实现各项战略目标，各级领导干部必须团结带领党员群众，积极发挥聪明才智，以良好的工作作风、扎实过硬的本领，踏踏实实推动各项工作，加快公司转型升级。但目前，干部职工的工作作风还有待进一步改进，在一定程度上，还存在着学风虚飘、会风慵懒、精神不振、作风不实、执行不力、律己不严等行为。工作中还没有完全养成“严慎细实、精益求精”的优良作风，说真话、讲实话、求实效的氛围还没有完全形成，实事求是、“三老四严”的工作作风仍有待加强。特别是部分干部职工习惯于被动接受工作任务，主动担当和主动作为的作风亟需加强。

“求真务实、主动担当”型工作作风正是对集团公司“严慎细实、精益求精”工作作风的传承和实践，融入了“务实创新、担当奉献”的集团精神，是西航近年来精心培育的“低调务实 |不张扬”工作作风的继承和升华，凝聚了吴大观等一大批西航先进模范人物的宝贵精神，是具有西航特色的精神财富和企业文化，对于团结各方力量、激发责任意识、推动西航转型升级、实现航空动力自主研发制造具有重要意义。

“求真务实、主动担当”型工作作风包含：解放思想，实事求是，坚定执着追求真理的探索精神；讲实话、办实事、求实效，一心一意干事创业的实干精神；百折不挠，勇攀高峰，困难面前永不言败的奋斗精神；忠诚履责，奋勇争先，不讲条件主动作为的担当精神；戮力同心，无缝合作，互补互助共谋发展的协作精神；严慎细实，精益求精，打造强劲中国心的工匠精神。

近年来，西航认真落实党中央及中国航发从严治党的相关精神，不断加强作风建设，按照“树导向、严考核、强教育”的总体思路，围绕“干部引领、党员示范、组织监督”三个方面，开展落实中央有关规定要求、“聚力铸魂”工程、开展作风建设执行力专项检查等工作，多措并举促进党员干部的工作作风从被动接受向“求真务实、主动担当”转型，使“求真务实、主动担当”的工作作风深植人心、融入中心。

一、树导向：以鲜明的导向树立“求真务实、主动担当”的氛围

树立“能者上、庸者下”导向。西航始终坚持党管干部、德才兼备、以德为先原则，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部标准，把政治坚定、能力突出、业绩明显、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔出来。特别是注重选拔主动担当作为、扎实干事创业、经过实践历练的优秀干部。树立鲜明的选人用人导向。同时，突出考核结果的应用，强化干部“上”的竞争机制和“下”的淘汰机制，树立“能者上、庸者下”的鲜明导向。

树立“干部带头”导向。西航在干部中树起“求真务实、主动担当”的旗帜。在工作作风转变方面，充分发挥领导干部的引领作用，以良好工作作风凝聚发展合力。结合“两学一做”学习教育和干部考核，狠抓干部队伍作风建设。要求党员领导干部带头学习，不断提升自身管理能力和综合素质，以先进的理论和广博的学识驾驭复杂的工作局面，做好群众的引路人；真抓实干、主动担当作为，坚决执行公司各项要求，靠务实扎实的作风抓落实促发展，要求党员群众做到的，领导干部必须先做到，形成干部带党员、党员带群众的示范效应，努力实现同频共振、上下一心。

树立“党员争先”导向。西航在党员中选树“求真务实、主动担当”的典范。深入开展创先争优活动，引导党员争做“四讲四有”合格党员，营造党员比、学、赶、帮、超的工作氛围。注重党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥，围绕质量制胜战略，持续开展“质量两放心活动”，探索形成“质量两放心”工作体系，为质量工作加力；深入开展党员干部“四个一”、党员承诺践诺、“铸心”新长征党员突击队、党员先锋岗和党员“三带”活动；将“求真务实、主动担当”的工作作风融入合格党员“二十四条”标准中，作为优秀共产党员评比的重要内容，充分发挥党员在作风转变方面的示范和辐射作用。

二、严考核：以严格的考核促进“求真务实、主动担当”工作作风的形成

严抓党建和责任目标考核。西航坚持党的领导，加强党的建设，把从严治党要求从标准上严格起来，从内容上系统起来，从措施上完善起来，从环节上衔接起来。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进党建“软实力”转化为科研生产“硬实力”，为公司改革发展提供坚强的组织保证。西航持续开展星级党组织、星级党支部和党员积分制三级考核，促进基层党建工作全周期、日常化；构建西航党委委员、分党委（总支）委员两级党建工作责任清单，实现党建工作责任量化考核；建立党内组织生活经常化、党员教育管理常态化、支部主体作用长效化的保障机制；严肃党内政治生活，持续转变党员干部作风，不断强化作风建设。

严抓干部作风检查。西航坚持建立健全干部管理制度体系，用严格的制度规范约束干部思想行为。修订《干部管理工作规定》，完善“容错激励”机制和防止“带病提拔”机制，细化问责和党内监督条例的要求；完善和细化干部考核评价体系，融入“好干部五条标准”和国企领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，形成具体、可执行、可衡量的考核评价体系；新建《关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，从严管理监督干部，促进干部健康成长；严格日常监督管理和执纪问责，采取日常检查和专项检查相结合的方法，狠抓干部工作作风检查；下发《关于进一步加强干部队伍作风建设的通知》，成立领导小组和专项检查组，针对干部学风、会风、工作作风、遵守政治纪律、严于律己等方面存在的问题，通过随机抽查、明察暗访等形式进行专项督导检查。

三、强教育：以扎实的培训教育将“求真务实、主动担当”植入人心

西航坚持把工作作风作为党员干部日常教育培训的重要内容，在分类分层培训中突出作风培养。结合干部业务能力提升、管理能力提升和党性修养提升三大方面，将“求真务实、主动担当”工作作风融入整个培训过程，开展党性修养、坚定理想信念等专题培训；在生产、技术、质量类干部分类培训、骨干员工创新力提升培训等干部日常教育培训项目中融入作风教育。将作风建设与“两学一做”相结合，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促进党员作风进一步转型升级。

同时，西航领导班子率先垂范，带头学习延安精神，开展了“传承红色基因、军厂携手奋进”厂军党建共建主题教育活动。通过现场教学以及参观延安革命纪念馆、张思德纪念碑、枣园革命旧址、梁家河、中共中央西北局旧址等，增强了领导干部爱党爱国的理想信念、战胜困难的坚定信心、弘扬延安精神、坚定不移地走好航空发动机自主研发“新长征”路的坚强决心。

党的十八大以来，西航按照党中央和中国航发相关要求，认真监督中央八项规定精神落实情况，纠正“四风”问题，取得了一定的成效。

一是监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”工作的主要做法。健全完善制度体系，以制度规范党员干部行为。中央八项规定出台后，西航制发了《进一步改进工作作风的实施细则》，就改进调查研究、精简会议和文件简报、规范公出管理、公务接待、改进新闻宣传、厉行勤俭节约、坚持勤政廉政、加强督促检查等方面做出了具体规定。坚持对党员干部进行教育提醒，加强干部作风建设。加强中心组学习，“打造两个课堂，建立一站一室”，建立“手机廉政课堂”，创建了公司“廉洁从业警示教育展室”；持续开展警示教育，逐步形成“讲规矩、明底线、守纪律、做表率”的廉洁文化氛围；用好监督执纪“四种形态”，及时提醒早防范。开展领导干部约谈工作，通过多种方式进行教育提醒；组织廉政专题党课、观看廉政警示教育片、进行廉政法规测试等，提升领导干部廉洁从业、正确履职的意识。建立通畅的“四风”问题信访举报渠道。西航高度重视信息公开工作和畅通信访举报渠道，定期在内网公示有关机构调整、干部任免职、出国出境、干部竞聘、员工招聘等重要信息，接受职工群众监督。

二是监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”工作取得成效。中央八项规定出台以来，西航共制发、修订落实中央八项规定精神制度30项。结合开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和“两学一做”学习教育，公司领导班子成员带头对照“四风”问题审视自我，查摆问题，特别是对职工群众反映强烈的会议支出和“三公”经费等问题，专门制定了相关措施，并进行公布，接受职工群众的监督。各级领导干部带头严格执行规章制度，杜绝了超标、超支等问题的发生。

通过一系列行之有效的措施，西航党员干部的“党性观念”和“四个意识”不断增强，工作作风不断从被动接受向“求真务实、主动担当”转型，“求真务实、主动担当”的工作作风深植人心，有力促进了西航各项科研生产任务顺利完成。2017年上半年，西航面对任务总量较去年同期增长8.5%、有效工作日少等一系列不利因素，各级党员领导干部和广大员工积极转变工作作风，聚焦主业，协同开展技术创新体系建设、质量综合提升、“两机”专项实施工程，积极开展开源节流降本增效、瘦身健体提质增效、运营管理体系建设、组织优化工程，认真开展聚力铸魂工程，积极转变工作作风，完成中国航发规定的生产经营指标。

2017年7月30日，装备着西航多型航空发动机的战鹰亮相“庆祝中国人民解放军建军90周年”阅兵式并接受检阅。西航把阅兵保障工作作为重大政治任务高度重视，选派政治素质优、综合能力强、技术水平高的专业人员赶赴阅兵保障基地，并圆满完成了保障任务。阅兵仪式结束后，西航被朱日和阅兵联合指挥部授予装备服务优质单位称号。

作风建设永远在路上。西航严格按照中央、集团党风廉政建设相关要求，以有效举措扎实开展作风转型，为聚焦主业、深化改革，营造风清气正的干事氛围，促进了企业不断向前发展。