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  2. 第3202期   20170909
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航空工业以“二十字”为标准开展领导班子和领导人员全面考核

本报讯 为贯彻落实习近平总书记对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准,日前,航空工业党组印发了《关于认真落实“二十字”标准,切实加强领导班子和领导人员队伍建设的决定》,对航空工业干部队伍建设作出了顶层规划、提出了具体要求。为确保中央精神落到实处,航空工业党组积极实践了“一个核心、两个目标、三种方式、四项原则”的考评体系和机制,对所属单位领导班子和领导人员进行全面、系统考核。

一、围绕一个核心

全面贯彻落实“二十字”标准

“二十字”标准是好干部标准在国有企业的具体化,也是当前和今后一段时期国有企业干部队伍建设的行动指引。航空工业党组结合行业特点和企业实际,充分发挥考核评价的风向标和指挥棒作用,把“二十字”标准作为领导班子和领导人员考核评价的重要标准,努力打造政治素质好、专业水平高、整体功能强的所属单位领导班子,建设忠诚、干净、担当的所属单位领导人员队伍。把“二十字”标准作为业务考核的基本框架,对五个方面的重点任务和重点指标进行考评;把“二十字”标准分解为现场考核的谈话提纲,将现场考核评价的过程也作为促进领导人员对“二十字”标准深入学习、加强贯彻落实的过程;把“二十字”标准细化为民主测评的15项二级指标,依据可描述、可衡量、可评价的行为表现进行测评打分。

二、明确两个目标

推动航空工业科学发展

一是加强所属单位班子建设。通过考核,对领导班子和领导人员进行综合分析研判,全面客观掌握各单位领导班子和领导人员队伍建设的情况,考出精气神,找准优缺点,提出改进意见和建议,倒逼所属单位领导班子和领导人员队伍建设。

二是提高所属单位发展水平。路线确定之后,干部就是决定因素。通过考核,推动各单位落实中央精神和党组决策部署,聚焦主业发展、完成任务指标、提高管理水平、增强发展后劲,着力解决影响改革发展稳定的重点难点问题。

三、综合三种方式

提高班子考核科学化水平

航空工业对所属单位领导班子和领导人员的考核方式主要包括业务考核、现场考核和民主测评。通过业务考核,了解所属单位重点任务完成情况;通过现场考核,掌握领导班子建设和领导人员履职情况;通过民主测评,关注干部职工对领导班子和领导人员的认可度。

一是把业务考核作为考核评价的基础内容。航空工业落实强军首责,根据“集团抓总、主机牵头、体系保障”要求,着眼提升航空装备研制生产能力,由总部有关部门对所属单位关键任务和重点工作完成情况定期进行考评,促进各单位聚焦航空主业发展,完成科研生产任务,实现国有资产保值增值。

二是把现场考核作为考核评价的关键环节。航空工业在领导班子综合分析研判的基础上,通过沟通谈话、查阅资料等方式,全面客观掌握领导人员履职情况,找准影响作用发挥的主要问题,提出针对性意见建议,不断提高所属单位领导人员建设强大航空工业的能力素质。

三是把民主测评作为考核评价的重要参考。航空工业坚持党管干部原则与充分发扬民主有机统一,将民主测评结果作为评价领导班子和领导人员的重要参考。每年年底年初,由班子成员、派驻专职董监事、中层干部和职工代表对本单位领导班子和领导人员进行无记名民主测评。

四、坚持四项原则

确保中央精神落实到位

一是注重实效。坚持目标导向和问题导向相结合,既把优秀领导班子和领导人员选出来,评优表彰、树立典型、推广经验,又找准存在的问题,分析原因、督促整改,根据考核结果和工作需要进行组织调整。

二是突出重点。围绕“二十字”标准的五个方面,突出对领导班子和领导人员在加强党的领导、落实党组决策、发挥整体功能、提升队伍士气、完成主业任务等方面作用发挥情况的考核。

三是体现精准。在综合分析研判基础上,对每个单位制定不同的考核方案,实行 “一企一策”,提高考核的精准度和科学性,并根据需要开展干部选拔任用。

四是安排均衡。变集中考核为均衡考核,现场考核不集中在年底,分三季度、四季度、次年二季度三个时间段,依不同侧重点进行,尽量减少对所属单位科研生产的影响。

航空工业通过构建以“二十字”标准为核心的考核评价机制,促进形成“能者上、庸者下、劣者汰”的导向,持续加强所属单位领导班子和领导人员队伍建设,为实现航空梦、中国梦提供坚强的组织保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 (任力)