美即将完成“穿透型电子攻击”飞机备选方案分析

6月22日，美国防部长办公厅电子战事务副主管威廉·康利在美空军协会米切尔研究所的一次活动中表示，美国防部对新型“穿透型电子攻击”（PEA）飞机开展的备选方案分析工作将可能在一个月内结束。他还表示，尽管PEA确实很有可能成为美空军的一个项目，但备选方案分析是一项联合事务；针对防区内和防区外电子战，“我们以通盘考虑的方式解答问题，但随后它将转为军种特定的投资”。康利还表示，他个人强烈主张取消军种之间的防区内、防区外电子攻击／电子战这样的任务范围及责任划分，因为他相信为某个任务发展的各种工具可能也能在另一任务中很好地工作，但军种之间互相隔离的烟囱式发展将阻碍这样的应用，“我们需要打破这样的阻碍”。

康利还透露，美国防部700亿美元级的年度研究、发展、试验与鉴定预算中有50亿投入到电子战领域，但这大约只相当于十家最大的电信公司为确保连通性而投入资金的十分之一。因此他认为，除非美国防部采用更为灵活和自适应的架构，否则他们将落后于商业世界。他同时指出，美军的对手们具有强大的电子战能力，美军期待在频谱战领域达成“主宰”很可能是不现实的，但应当追求实现“优势”。

康利还发现，编撰电子战条令是个“精细活儿”——它容易太过教条，这会阻碍创新；它也很容易过度宽松，使美军25年多来在这方面可以不做调整工作。后一种局面导致美国防部在2015年组建了电子战执行委员会。该委员会大约每季度召开一次会议，人员包括来自所有军种、国防部长办公厅、美国战略司令部、美国网络司令部的重量级人物。康利说他们积极工作，以确保美军的电子战从今往后是复杂组织体范围内的一项工作。

此前，时任美空军空中作战司令部司令官的卡莱尔上将（现已退役）曾在2017年2月表示，他预计一旦F-35战斗机和PEA飞机投入稳定生产，美空军将继承其历史上的防区内电子攻击任务。他说每海军或将获得防区外、区域性电子攻击任务。他当时还暗示说，各军种之间将不可能再联合实施一个类似F-35的项目来满足要求。

EA-18G“咆哮者”舰载电子战飞机是美国防部当前指定的美联合部队空中力量唯一的随队支援干扰飞机。1999年的科索沃战争之后，美国防部组织美军所有军种，开展了“联合空中电子攻击备选方案分析”（Joint AEA AOA）研究，旨在发展可增强并最终取代EA-6B“徘徊者”舰载电子战飞机的电子战能力，并满足2010～2030年的压制敌防空作战需求。2001年12月15日完成了长达2000多页的保密研究报告，对27种解决方案进行了分析，其中包括电子战无人机、EA-6B新改型、EA-18G加新一代干扰吊舱、由公务机改装的电子战飞机、地面高功率干扰机与电子战飞机相结合等，各方案的成本预测从200～800亿美元不等。当时提出的EA-18G加新一代干扰吊舱方案的成本预测约为400亿美元。美国防部在2002年上半年完成了对该报告的评审，随后决策支持发展EA-18G。该机未来将携带AN/ALQ-249下一代干扰机。现在，美军空中电子战能力建设可能又再出现新的重大变化。

（黄涛）