浅谈推进安全生产专项整治三年行动

向艳
　　2021年6月是第20个全国“安全生产月”，主题是“落实安全责任，推动安全发展”。航空工业华东光电深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，引导全员把“生命至上、安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动，切实强化“安全是武器装备研制的生命线”和“安全生产人人有责”的基本理念。随着公司新区的投入使用，要求我们对安全工作有一个更加清醒的认识，使安全工作走上新台阶。
　　党和政府、行业监管对安全工作提出新要求
习近平总书记多次强调，习近平强调，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。
　　新《安全生产法》的颁布实施，表明国家将安全生产考核问责提升到了法律的高度。2016年12月，党中央、国务院联合出台《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，2018年4月，中共中央、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，责任追究更加具体严厉，容不得我们在安全管理上有半点疏忽。
　　推进安全生产专项整治三年行动
安全生产专项整治工作是一种持续改进、持续提升的过程，公司从集团公司发布《航空工业安全生产专项整治三年行动实施方案》到对标集团公司根据公司科研生产情况制定《中航华东光电安全生产专项整治三年行动方案》，不断吸收消化集团公司文件精神，制定了符合自身的行动方案。行动方案涵盖了公司安全生产的全局，随着新区的投产，安全生产专项整治从落实安全生产主体责任、科技兴安、“三违“行为专项整治等方面提出了新的具体要求，要深入发动、全员参与、整体推动安全生产专项整治三年行动。
　　首先要落实安全生产主体责任，层层签订安全生产责任书，做到安全责任层层落实，人人身上有指标、有具体责任及任务要求；建立公司级到班组级隐患排查机制，层层开展隐患排查治理，落实隐患整改；不断开展全员参与的隐患“随手拍”活动，发动全员参与并落实奖励制度，建立设备设施安全检查隐患治理台账，定期分析常见隐患，源头控制。
　　科技兴安、“三违”行为专项整治推进是公司安全生产专项整治三年行动的重要方向。根据事故致因理论，人的不安全行为、物的不安全状态和安全管理缺陷交织在一起，事故就会发生。
　　一方面，随着新厂区安全设施、职业病防护设施“三同时”的建设推进，科技兴安的案例投入到新厂区的建设中，不断消除安全管理中的物的不安全状态，比如，新厂区在易燃易爆等危险作业场所通过科技手段建立安全生产监测预警机制，实现数据的实时采集、辨别和获取事故征兆，进行危险报警，提高安全预警水平，用新的视觉审视安全、新的技术改善安全、新的态度践行安全，提升现场管控水平。
　　另一方面，安全管理经验告诉我们，绝大部分安全伤害是由人的不安全行为造成的，而班组又是企业的基层组织，国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等最终都要在班组落实，企业安全生产管理中的一系列安全措施、控制措施都要依靠班组成员具体实施，所以人的不安全行为主要集中在班组这个基层组织上，“三违”行为专项整治主要集中在班组活动上。各班组要加强对“三违”行为专项整治要求的宣传，建立班组安全建设档案，落实班组“三违”行为安全检查制度，通过班组会向员工宣传安全生产知识，讲清讲细安全标准规范操作的环节及其要求，促进员工反“三违”意识的形成。通过悬挂安全横幅、制作安全展板，扎实开展安全活动、安全培训，做到人人清楚，个个明白，整体推动“三违”行为专项整治的深入开展。
安全是武器装备研制的“生命线”
　　深刻认识安全生产的隐形效应，一方面是人身安全，另一方面是质量安全，一旦发生事故就会立刻显现出来。十九大以来，国家对安全生产事故的责任追究更加严厉。比如，江西丰城“11·24”坍塌事故，造成73人死亡，现已公布事故调查报告和处理结果，对79人进行责任追究（设计、建设、施工、监理等多家公司从“一把手”到安保主任均处理）。不论人身安全，还是质量安全，一旦发生都会给公司造成严重的社会负面影响。
　　对于军工企业，有三条高压线（质量、保密、安全），三条高压线一旦触碰，不管是对企业还是个人都将会付出惨痛代价，一定要强化红线意识、筑牢底线思维。
　　总之，我们要充分认识当前安全生产工作所面临的形势和任务，切切实实把员工的生命健康放在第一位，落实安全责任，推动安全发展，确保公司安全生产形势持续稳定。
　　（本文作者系航空工业华东光电总经理）