加快建设制造强国和网络强国

本报记者　吴斌斌

10月19日19时，十九大新闻中心在梅地亚中心举办集体采访活动，主题为“走新型工业化道路”。工业和信息化部党组书记、部长苗圩在此间接受媒体采访。他指出，我国加快发展智能制造，建设制造强国和网络强国；在“中国制造2025”方面，“1+X”体系已基本形成，五大工程已全面启动；将持续推动供给侧改革，促进产业结构转型升级。

发展智能制造

加快建设制造强国和网络强国

苗圩表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就我国工业和信息化发展作出了一系列重要指示。概括起来，总书记的重要指示有九个方面：一是强调工业和信息化在中华民族伟大复兴中的重要地位，要加快建设制造强国和网络强国。二是强调充分认识中国特色新型工业化取得的成就，要增强赶超自信。三是强调要做好信息化与工业化深度融合这篇大文章，发展智能制造。四是强调推动制造业从数量的扩张向质量提升的战略性转变，把其作为推进供给侧结构性改革的主攻方向。五是强调要把制造业搞上去，创新驱动发展是核心。六是强调支持制造业绿色化改造，引导实体经济向更加绿色、清洁方向发展。七是强调深入实施军民融合发展战略，探索军民融合发展新路径。八是强调一定要把装备制造业搞上去。九是强调开放包容，以全球视野来谋划和推动制造业转型发展。这些重要的指示，为我们做好工作提供了战略指引和根本遵循。

苗圩指出，五年来，工业和信息化系统深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移地走中国特色新型工业化发展道路，推动出台并全面实施了“中国制造2025”，工业通信业发展取得了举世瞩目的新成就。

从综合实力上看，我国工业和通信业保持了平稳运行、稳中向好，总量规模持续提升，稳居世界第一制造大国和网络大国地位。从创新能力上看，以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系在日益完善，航空航天、高端装备、高性能计算、新一代移动通信等领域都取得了突破性进展，军民深度融合发展在加快，新动能不断释放。从结构优化来看，供给侧结构性改革深入推进，特别是“三去一降一补”当中的去产能、降成本、补短板成效明显，战略性新兴产业、先进制造业的增速持续快于全部工业增速，新业态新模式不断涌现。从两化融合来看，智能制造水平明显提升，基于互联网的“双创”平台在快速成长，互联网经济走在世界前列。

“中国制造2025”“1+X”体系形成

五大工程全面启动

谈及“中国制造2025”战略的实施进展，苗圩表示，“中国制造2025”发布实施已经两年多，取得了一系列成效。

首先，完成了“中国制造2025”的顶层设计，发布出台11个配套性规划文件，出台了一系列政策措施。“中国制造2025”“1+X”，也就是一个主文件加上11个配套文件，这个政策体系已经基本形成。

第二，五大工程到去年底为止全面启动实施，包括制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程和高端装备制造创新工程，这五大工程顺利推进，有效地提高了我国制造业竞争力。

第三，试点示范工作也在稳步推进，落地生根效应开始显现。目前已经批复了宁波等12个城市和苏南五市等4个城市群，一共31个城市作为“中国制造2025”的试点示范城市。目前我们正在按照国务院的部署，紧锣密鼓地做好创建“中国制造2025”国家级示范区的各项准备工作。

第四，各地方产业差异化发展的格局在加快形成。为了改变长期以来存在的重复建设、低水平竞争这种不利局面，我们选择各地具有比较优势的产业作为发展重点，此后出台了《“中国制造2025”分省市指南》。

第五，工业产品的质量品牌建设也取得了初步成效。通过实施消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”行动计划，重点企业在工业设计、大规模个性化定制、柔性化生产和先进质量管理能力等方面都取得了明显提升，消费品安全标准与国际标准衔接更加紧密，品牌的培育和试点工作也取得了显著成效。

苗圩表示，下一步将继续做好四个方面的工作：一是继续推进五大工程的实施；二是抓好“中国制造2025”国家级示范区的创建工作；三是开展新一轮大规模重大技术改造升级工程；四是持续优化制造业的发展环境。

用供给侧结构性改革

满足不同消费层次的需求

在回答“在走新型工业化道路的过程中，如何大力提升质量和效益”这一问题时，苗圩说，党中央在前年年底确定了要加大供给侧结构性改革，要解决供给结构来适应需求这种新变化。我们要提高发展的质量和效益，满足不同消费者的不同层级的需求，所以现在要加大供给侧结构性改革，实行“三去一降一补”。实际上，供给侧结构性改革不只是“三去一降一补”，但要先从“三去一降一补”开始入手。

苗圩谈到，总书记还特别指示，要做好“加减乘除”这四则运算。首先“减”，就是去产能，“三去一降一补”中的“一去”。新兴产业的发展、传统产业的改造升级，这都是做“加法”。此外，加大技术创新的投入，这是做“乘法”。“加减乘除”要一起做。总而言之，要用供给侧结构性改革来满足不同消费的需求。通过这个改革，使我们的供给和需求能更好地匹配起来。

坚定不移去产能

促进产业结构转型升级

苗圩在回答记者提问时表示，钢铁行业已经持续多年发生严重的产能过剩，它带来的结果是恶性竞争。这几年，按照党中央、国务院的决策部署，在钢铁去产能方面取得了突出的成效，并制定了“到2020年去除钢铁产能1~1.5亿吨”的目标。

苗圩介绍说，根据党中央、国务院的统一部署，从去年下半年开始，在28个省区市开展了全面清理地条钢的工作。这项工作到今年6月底已基本完成。随着去产能、去地条钢的不断推进，现在钢铁行业的效益也发生了很大的变化。今年1~8月份，我国钢铁行业实现了2035亿元的利润，比去年同期增长了106.9%。

苗圩表示，下一步，要坚定不移地按照党中央、国务院的决策部署，坚定不移地去产能。同时，促进产业结构的转型升级，找到企业转型升级的方向，通过加大技术创新以及产品的研发投入，开发出更多高水平的钢材产品，满足市场高端的需求。