国资委推央企大规模专业化重组未来更注重结构升级

本报讯　近日，在国资委举行的“关于中央企业重组整合有关情况的通报”会议上，国资委企业改革局局长白英姿表明下一步央企兼并重组原则性路线：在目前中央企业调整至98户基础上，未来将继续坚持以新发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高质量效益和核心竞争力为中心，推动国有资本布局优化和结构调整。

数据显示，党的十八大以来，中国南车与中国北车、宝钢与武钢、中国远洋与中国海运、中国国电与神华集团等18组34家企业的重组整合陆续完成，国资委监管的中央企业数量由2012年初的117户调整至98户，覆盖了装备制造、电力、航运、建材、钢铁等领域。白英姿强调：“有的重组是横向强强联合，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营；有的是纵向打通产业链，重在更好地发挥协同效应。”

除了央企集团层面的重组整合外，近年来国资委打破企业边界，注重以资源为载体，支持通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式，推动专业化整合，将资源向优势企业和主业企业集中。

白英姿表示，目前国资委深入推进专业化整合成效显著，已初步探索出“铁塔”模式、“资产转让”模式、“业务协同”模式三种有效模式。

通过本轮重组整合，央企在整体布局、行业结构、业务结构、资产质量等方面不断优化。国有资本向关乎国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域不断集中，中央企业的控制力、影响力、带动力明显提升。截至目前，国有资本在军工、电网电力、石油石化、交通运输、电信、煤炭等企业的占比达到80.1%，整体布局更加优化。此外，还实现了企业规模实力、资源配置效率、创新水平、经营业绩、服务国家战略能力等五个方面的有效提升。

国资委副秘书长彭华岗表示，央企重组整合不是一味地减少数量或是纯粹做大规模，而是通过重组整合，使央企战略定位更加准确，功能作用更有效地发挥，央企总体结构更趋合理，国有资本的配置效率得到提高，发展质量获得提升，形成有创新能力和国际竞争力的世界一流企业。

下一步国资委在央企重组工作中将向深化供给侧结构性改革、突出精干主业、做强做优做大、创新能力提升以及行业健康发展等五个方面聚焦。

“央企的重组整合不能仅看企业本身，还要放在更宏观的格局中，看行业的体制沿革脉络，看技术的发展演进路线，看市场的竞争格局。”白英姿表示，下一步将推动煤炭、电力、造船、装备制造等行业加大“去产能”力度，提升行业集中度，实现产业有序发展和转型升级。

（宗合）