周赶超
近日，工业和信息化部联合国家发展改革委、国务院国资委出台《关于支持首台（套）重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》（以下简称《意见》）。
重大技术装备是关系国民经济命脉和国家战略安全的国之重器，多用于重大工程和重点项目。首台（套）重大技术装备是指实现重大技术突破、尚未取得市场业绩的装备，需要经过不断应用验证实现迭代创新。按照《招标投标法》要求，首台（套）只有平等参与招标、争取中标才能进入市场，进而不断迭代升级。招标投标是首台（套）进入市场的“第一关”，对重大技术装备创新发展和推广应用至关重要。
评标原则一是明确市场业绩。明确提交首台（套）相关证明材料，即视同满足市场占有率、应用业绩等要求。二是增加废标条款。对于不符合《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等有关国家安全法律法规的，经评标委员会认定，应否决其投标。三是增加评审要素。评标办法应落实支持重大技术装备攻关创新、促进绿色低碳循环发展、维护产业链供应链安全稳定等要求。
（本文摘编自《中国工业报》）