当前，国企改革已全面迈向纵深发展，如何盘活国资国企机制体制，在构建新发展格局中迸发国企新生力，是每一个国企都要深入实践、不断探寻的长久命题。
航空工业江航2017年被列为混改试点企业，2018年江航作为机载“双百行动”的重要突破口，得到了率先执行的改革机遇。公司确定了“强军、立产、增效、共享”发展思路，明确了以航空氧气、惰化防护和副油箱产业为主，以特种制冷和医疗健康产业为两翼的产业发展方向，以“混”推“改”、以“改”促“混”的“混”和“改”一体化推进。目前已完成混改，在推进改革进程中，江航在集团党组、机载党委的领导支持下，不断探索尝试，以机制改革推动江航装备高质量发展。
注重统一思想认识科学制定混改方案
一是发挥党委核心作用，形成统一认识。统一职工思想是改革成功关键。公司党委班子成员积极深入联系点，宣讲混改政策、改革思路和未来发展战略；以党支部为战斗堡垒，组织开展专题党课；邀请社会上知名专家学者为职工做改革、履职专题讲座；建立公司员工思想动态周收集和信息沟通机制。充分利用公司内网、《江航》报和广播台等载体开设专栏、专刊同时编印《江航公司混合所有制改革60问》手册，宣传造势，营造氛围，最大程度团结、引领干部职工支持改革。
二是制定科学严密合理细致的工作方案。科学合理的改革方案是基础。公司党委加强调查研究，充分考虑实际情况，确定按照宣传引导开路、分阶段实施，逐步深入的工作思路，集体研究薪酬分配、岗位职责、岗位编制、干部竞聘、职业经理人选聘与考核、核心员工持股计划等工作方案，同时坚持民主决策，相关工作方案均通过职工代表大会审议并通过。各方案均结合实际，进行了细化，特别是对各环节之间的承接进行明确规定，确保了方案执行顺畅。
三是发挥监督保障，确保相关工作公开公平公正。改革措施规范推进是保障。公司党委结合公司各级人员关系复杂的实际，从外部聘请专家团队，参与公司员工评议上岗、干部竞聘、持股计划制定和宣讲等改革过程，同时均组织各单位党支部、工会相关人员参与评议、考核。公司纪委、工会全程开展改革程序的监督工作，对职工群众的疑问，及时调查，公开回复，确保改革顺利推进。
直面问题出实招深化机制改革求实效
问题导向是改革取得实效的核心。江航针对公司存在的干部职级复杂、能上不能下、思想观念较为落后、居功自傲；员工“大锅饭”现象严重、责任心差、管辅冗员严重等问题，分别制定、实施了改革措施：
一方面探索实施职业经理人制度。在子公司试行市场化选聘职业经理人方式，推进公司内部市场化改革试点。先后制定了《航空工业江航职业经理人管理暂行办法》《职业经理人经营目标与薪酬福利方案》，强化对职业经理人任期内经营目标考核的激励约束，充分授权职业经理人对经营班子的考核与奖惩，确保职业经理人的选聘、职责和权限、考核整体过程可控。经过5个月系列工作程序，2018年3月，通过市场化聘任职业经理人担任制冷产业（子公司天鹅公司）总经理，
另一方面稳步实施“三定”、薪酬制度改革。以“控总量、调结构、简机构、精干部”为目标，以精简职能部门和削减辅助人员为重点，稳步实施了“三定”工作，实现员工“全体起立、评议上岗”、中层干部竞聘上岗，配套出台富余人员分流方案，畅通人员退出通道。公司全级次从业人员编制降幅28.84%，中层干部人数减少17%，公司本部职能、功能支持部门数降幅55.5%。从薪酬管理权限、结构调整、工作业绩考核与绩效挂钩等方面系统设计，统一公司各岗位薪酬标准，基本化解了同岗不同酬的整合历史遗留矛盾。
第三，实施核心员工持股，探索“贴身经营”。坚持“依法合规，公开透明；收益共享，风险共担；以岗定股，自愿参与”的原则，按程序选定公司146名经营管理人员、研发技术人员、技能业务核心骨干人员即“长、家、匠”三类人员（双向选择）参与核心员工持股计划，“长、家、匠”人数分别占比8.22%、78.77%、13.01%。通过“贴身经营”方式，形成收益共享、风险共担的长效激励约束机制，保持核心骨干人才队伍的稳定性，激发人力资源的创造性劳动，以期达到高层用心决策，中层精心运作，基层尽心落实的“三心”工作模式。
构建价值创造文化让职工群众共享发展成果
江航逐步形成了以“强军铸魂、科技立产、创新增效、发展共享”为核心理念的“价值·创造”文化体系，开展市场观大讨论，领导干部带头讲党课等，经过四年改革淬炼，职工破除了“等、靠、要”观念，树立了全新的“收入靠贡献”的价值创造理念、氛围和行为习惯。同时实施提高车贴、餐补、特殊工种补贴、军品生产效益奖等举措，让广大职工共享发展成果，感受共享文化。
改革一子落，发展满盘活。2021年3月15日，江航发布2020年全年业绩报告：2020年实现营业收入83097万元，同比增长23%；净利润19388万元，同比增长71%。
未来，在体制机制改革的道路上，江航按照“核心技术能力加速建设，战略重点产业加速拓展，市场体制机制加快推进”的思路，努力打造“小核心、大协作、专业化、开放型”高质量发展的产业模式，全力推进“党的建设和公司治理、资本运作和产业发展、自主创新和对外合作、能力提升和数智建设、航空强国与幸福江航”相结合的企业新发展格局，为航空工业“十四五”高质量发展贡献力量。
（航空工业江航供稿）