王朝阳
　　提高党的建设质量，是习近平总书记着眼于永葆党的先进性和纯洁性，顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。党的十九大报告明确指出，要不断提高党的建设质量。在2018年全国组织工作会议上，习近平总书记再次突出强调提高党的建设质量问题，明确提出一系列重大举措，为推进党的建设新的伟大工程提供了方向指引。
　　在集团公司2020年党的建设工作会议上，党组书记、董事长谭瑞松以提升党建工作质量为主题，从深刻把握提升党建工作质量的重要意义，切实找准制约党建工作质量提升的问题根源、如何推动党建工作质量升级三个方面深刻阐述了航空工业提升党建工作质量的具体思路，为航空工业基层党建工作质量提升指明了方向和路径。航空工业导弹院深入贯彻落实党中央、集团公司党组决策部署，以突出“三个注重”（注重固本强基、注重问题导向、注重深度融合）、实现“三个推进”（推进党建工作规范化、推进重点问题解决、推进党建工作价值创造）为抓手，切实推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
　　注重固本强基推进党建工作规范化建强党建工作体系，彰显党建“引领力”。党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出决定，实践证明，党建工作是系统工程，必须增强系统性，立足全局谋划工作。导弹院党委注重党建工作顶层设计、做好系统谋划，贯彻落实集团公司“1122”党建工作体系，结合导弹院实际制定了“1334+”党建工作举措（把牢“一条主线”：充分发挥院党委把方向、管大局、保落实的作用；抓实“三个基本”：基本组织、基本队伍、基本制度；突出“三个重点”：落实主体责任、丰富党内活动、加强典型宣传；实现“四个促进”：促进干部队伍作风转变、促进党组织服务能力提升、促进群团作用发挥、促进中心工作完成；探索“党建+”模式：党建+信息化），确保“1122”党建工作体系在导弹院落地落实。贯彻落实集团公司党的建设工作会议精神，坚持做好全年党建工作策划，2020年明确了党建工作9个方面54项具体工作任务和党委关注的20项重点工作。受疫情影响，原计划召开的年度党建工作会议由党委委员、院领导组成15个宣讲组，分别带队深入党建联系点、主责单位开展集团公司党的建设工作会议、纪检监察工作会议精神和导弹院党建工作任务宣讲，部署推动2020年党建工作。多年来，导弹院党委坚持党建工作年度有计划、季度有要点、季末有讲评、七一有表彰、年末有总结，确保党建工作扎实推进。
　　夯实党建工作基础，激发党建“源动力”。习近平总书记指出，“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫”，这“三个基本”为我们夯实基层党建工作指明了方向。导弹院始终坚持在抓基层打基础上下功夫，不断筑牢党建工作根基。在基本组织方面，贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，调整和完善研究院23个基层党组织设置；设立重点型号外场试验队临时党支部，确保业务延伸到哪里、党建工作就推进到哪里；建立换届提醒督促机制，严格程序规定，完成47个基层党组织换届选举工作，基层党组织按期换届率100％；在基本队伍方面，抓实党员领导干部队伍、党务工作者队伍、党员队伍三支队伍建设，系统策划、精准选配，完成涉及51个部门（单位）、131人次的干部调整工作，中层干部队伍的知识结构、专业结构和年龄结构得到了优化。坚持评选年度“优秀领导班子”“优秀领导干部”和季度“勇于担当好干部”等，激励干部见贤思齐、担当作为；不断建强党务工作者队伍，2020年，18个基层党组织书记进行了党建工作现场述职评议，不断压紧压实党建工作责任。坚持每年开展基层党组织书记、新任党组织书记、组织委员、优秀党务工作者、优秀党小组长、纪检委员培训，不断提升党务工作能力和水平；落实“十六字”总要求，严把党员发展二十五个工作流程，始终把“政治标准”放在首位，2020年上半年，先后发展、转正党员58名，党员队伍持续壮大。坚持管党治党制度先行，制定完善《关于进一步加强航空工业导弹院领导班子和领导人员政治建设的实施办法》《航空工业导弹院党建工作提醒、约谈、限期整改、通报批评、追责问责制度》《院属基层党组织、党员、中层领导干部请示报告事项清单及要求》等制度、办法、规定30余项。建立了党建制度自查、自评机制，确保党建制度体系紧扣时代脉搏。
　　注重问题导向推进重点问题解决提升党建工作质量，必须突出问题导向，善于运用“求解思维”，把化解矛盾、改变现状，提升效果作为衡量党建质量的硬指标。
　　聚焦问题抓整改。党建工作存在的突出问题，就是制约基层党建工作质量全面提升的那块“短板”，必须聚焦问题补短板、强弱项、克难题，才能达到提升的目的。导弹院落实集团公司党组要求，结合基层党建“一贯双改”工作，抓实党建问题与风险“双归零”、党建“三抓三促”暨重点问题专项整治“回头看”、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视、中央巡视反馈举一反三、集团公司党组巡视等各项问题整改落实。制定下发《导弹院党建“一贯双改”工作的通知》，各级党组织认真学习对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，按要求开展自查，共查摆上报问题195项，院党委认真梳理归纳为7个方面14项共性问题，制定下发《导弹院党建“一贯双改”工作整改措施》，明确党委主管领导、责任部门，推动问题整改落实。持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视和中央巡视反馈举一反三问题整改。截至目前，主题教育到期问题已全部完成整改，30项中央巡视整改“表内”措施已全部完成，62项集团巡视整改措施已完成56项。落实常态化开展中央巡视整改工作要求，制定专项工作方案，动态补充了15条“表外”措施，制定下发《导弹院党委贯彻落实集团公司党组持续做好中央巡视整改工作要求实施方案》，确保整改常态化、长效化。
　　聚焦关键抓落实。导弹院以职工关注的热点焦点问题为切入点，抓关键、抓要害，加速推动职工关注的重点问题解决。组织开展2020年度“问
　　计听真言、献策谋发展”职工思想动态调查，及时了解职工诉求，针对收集到的5000余项意见建议，院党委梳理形成5类12项立行立改事项和8类20项长期关注事项，提出了“改进基础管理”“优化薪酬激励”“加强队伍建设”“拓展发展空间”“创新服务保障手段”“做强宣传思想工作”6个方面改进措施，增强了做好职工思想政治工作的针对性。聚焦职工关心关注的房产证办理、干部人才激励体系改革、子公司市场化改革、新产业基地建设等，严格按计划稳步推进。特别是职工关注的房产证办理工作，院党委成立工作组并多次召开会议研究讨论，加强与地方政府的沟通协调，房产证办理工作取得有效进展。
　　注重深度融合推进党建工作价值创造打造党内主题实践活动“品牌效应”。面对2020年异常繁重的科研生产任务，为充分发挥党建工作引领作用，强化党员职工从“讲政治”的高度推进科研生产任务完成，牢固树立“按时就是责任，节点就是政治”的意识，促进党建工作与科研生产经营任务深度融合。导弹院坚持每年一个主题，近几年来，先后策划开展“型号建功、改革当先”“我为党的工程添光彩”“拼搏新目标、彰显新作为”“咬定目标使劲干、创先争优保节点”“打造优质精品、争创先锋工程”党内主题实践活动，始终将科研生产经营的“主战场”作为党建工作的“主阵地”。群团组织聚焦中心任务，协同发力，通过开展多种形式的劳动竞赛、青年突击队等活动，促进了急难险重任务完成。同时，强化典型选树，对活动中涌现出的先进集体和个人及时进行表彰宣传，按季度评比表彰“型号建功”“市场建功”“服务建功”先锋团队、先锋党员和“红旗支部”“示范岗”“星青年”“星团队”等，激励广大党员职工奋勇争先。在重点型号外场试验、生产交付等关键时刻，及时向型号线和生产交付团队授予“战地红旗”“阵地红旗”“重点型号党员突击队”等，让创先争优的旗帜始终在型号线上高高飘扬。
　　建立“内外联动”的交流合作模式。按照“结对共建、资源共享、互带互动”的总体思路，聚焦研制交付瓶颈、产品配套等重点难点问题，导弹院积极与行业内外等20多个单位开展结对共建，以党建促业务、以共建促共赢，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局。同时，为充分发挥导弹院科研生产一体化的优势，进一步深化研产协同，各基层党组织积极开展内部共建交流，以共建加强设计、工艺、生产深度融合，有力地推动了任务完成。
　　国有企业党的建设工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。提升基层党建工作质量必须在推进党建工作的力度、深度、精度上持续发力、久久为功。导弹院将认真贯彻落实集团公司党组决策部署，狠抓基层党建工作质量提升，充分发挥党建工作的引领力、凝聚力，不断强化党建价值创造，为完成各项工作任务提供坚强政治保障。（本文作者系航空工业导弹院党委书记、副院长）