守初心 担使命 以高质量党建工作推动企业高质量发展

本报通讯员　徐运乾　夏文静
航空工业成飞作为集团公司主机厂，是一家“为军而生、以军为荣”的企业。航空工业成飞党委始终牢记习近平总书记“继续弘扬航空报国精神，为实现建设航空强国目标而奋斗”的殷切嘱托和对重点型号的重要批示精神，在集团公司党组领导下，不忘强军首责守初心，围绕型号研制担使命，对标航空工业“1122”党建工作体系，努力发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，在“疫情防控、复工复产”中提升堡垒强度和先锋指数，把党建优势转化为助推企业高质量发展的磅礴力量。
　　充分发挥基层党组织战斗堡垒
　　和共产党员先锋模范作用
　　打赢疫情防控阻击战

　　根据党中央及集团公司党组关于打赢疫情防控阻击战有关文件精神，成飞党委就贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、集团公司党组及地方政府决策部署，在打赢疫情防控阻击战中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用进行了安排部署，以战斗姿态坚决打赢疫情防控阻击战。
　　站在讲政治的高度，在坚决打赢疫情防控阻击战中充分发挥各级党组织的政治功能。公司党委把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，及时下发《关于在坚决打赢疫情防控阻击战中进一步发挥党组织作用，展现领导班子、领导干部、广大党员担当作为的通知》，号召公司各级党组织、各级领导班子、领导干部、全体党员高举党旗，不忘初心、牢记使命，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

　　将坚决打赢疫情防控阻击战作为当前基层党建工作的突出任务，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。成飞党委及4个所属企业党委，27个基层党委、党总支均成立新冠肺炎疫情防控领导小组，建立本单位疫情应对工作机制，通过微信等通讯工具建立直达职工终端的信息通路，每日收集掌握职工状况，给予居家隔离人员关心关爱。各所属企业和基层党委、党总支积极主动、坚决贯彻落实公司党委各项工作部署，及时、准确传达并落实到本单位全体职工，通过有效方式主动掌握第一手情况，对本单位党员干部职工的动向做到全面了解，应对可能发生的风险和隐患建立及时可靠的防范机制。
　　亮旗帜、亮身份，组织动员广大党员在坚决打赢疫情防控阻击战中充分发挥先锋模范作用。奋战在疫情防控第一线的单位主动亮旗帜、亮身份，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，在急难险重的任务和关键位置及时组织成立“党员先锋团队”111个，在全体党员中开展“坚决打赢疫情防控阻击战和全面复工复产中的党员公开承诺活动”，充分发挥共产党员先锋模范作用。严格做好发展党员工作，在抗疫一线吸收成飞医院李倩、杨波同志为中共预备党员。
　　注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部，检验初心使命。防控疫情是践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，是各级领导班子和领导干部对党忠诚的态度体现和能力体现。公司党委统一部署，党委组织部和各所属企业及基层党委、党总支在安全有序前提下深入疫情防控阻击战一线，了解掌握各单位领导班子和领导干部实际表现。
　　一手抓疫情防控，一手抓科研生产，确保两手抓、两手硬、两不误，党旗高高飘扬在复工复产第一线。成飞党委带领各级党组织和党员干部凝聚大干力量，掀起大干势头，吹响疫情防控和复工复产战斗的号角。党员先锋队、青年突击队持续发扬敢打硬仗，能打胜仗的优良传统，奋斗在复工复产的最前线。依法科学有序防控，做实做好职工思想动员，保证关键时刻能冲得上去，能攻得下任务。面对严峻的科研试飞任务和时间节点，成飞对标集团公司批生产计划要点，克服疫情对复工复产的影响，统筹安排、精心策划，精细计划管控，聚焦主责主业，决战决胜“双过半”。
　　激励与监督相结合，引导党员、干部在疫情防控阻击战和科研生产任务攻坚战中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作、经受住考验。公司党委结合实际研究制定激励支持政策措施，关心关爱奋战在一线的党员领导干部职工，完善防护措施，解决实际困难，激发大家抗击疫情、复工复产、共克时艰的积极性、主动性、创造性。
　　夯实党建工作基础
提升党建工作质量和水平
落实国有企业基层组织工作条例，持续做好集团“1122”党建工作体系的对标落地。深入推进公司“制度+流程+信息化”的党建工作支撑平台建设，通过开发和修订《专业厂党支部书记设置规范》《“三会一课”管理规范》等制度、流程、规范，及时贯标新版体系文件，组织各类各层级培训。通过组织开展内部星级党组织审核、党建飞行检查、参与党建巡察和督查工作，有效落实集团基层党建“三抓三促”工作要求，确保“党建问题与风险双归零”机制长效运行。通过扎实开展基层党建“一贯双改”工作，有效推动公司各级党组织和广大党员学习好落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》内容，强化问题导向、底线思维，聚焦公司各类基层党建问题、再盘点、再整顿、再夯实、进一步巩固基本组织、基本队伍、基本制度建设成果，不折不扣推进集团公司“1122”党建工作体系落实落地。
　　落实“四同步、四对接”要求，切实加强基层组织建设。在公司组织机构变革调整的同时，同步设置调整基层党组织106个，保证党建工作的全面覆盖和及时跟进。深化巩固“党组织联合共建”“党建指导员”等载体，开展“委员责任区”等探索工作。积极推进外场党建工作，在阅兵保障、部队接装等专项任务中，及时设置临时党组织，促进党组织的政治优势和组织优势进一步转化为工作胜势。
　　全面优化公司党内表彰体系，进一步深化典型引领作用。修订公司《“两优一先”评选表彰办法》，引入评审制，根据队伍性质，对评选导向、奖项设置、评价标准、评价方式等进行了全面更新；升级开展“党员先锋工程”，围绕“一条主线、六条红线”，聚焦重点任务，将原“季度评选”单一方式优化为“季度+专项”组合拳，聚焦分类引领，将原“党员先锋”单一奖项优化为“技术领先”“管理卓越”“红线守护”等五类先锋，努力将党内表彰融入战略、导向重点。围绕型号研制开展“党员先锋工程”，进行“主题劳动竞赛”，广大党员在型号研制中承担急难险重任务、彰显党员先进性，涌现出一批身边的优秀共产党员，榜样的力量在航空城绽放。
　　不忘初心，方得始终，理想信念是我们共产党人的精神支柱，身体缺钙就会全身不适，思想缺钙就会迷失方向。党员领导干部不能丧失自我革命精神，要把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题。公司持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动主题教育常态化、长效化。通过开展基层党建“一贯双改”、“五强化五促进”等工作，坚持抓好主题教育问题整改落实，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
　　加强党建工作创新
焕发党建工作生机和活力

　　深入推进“合格+典型+示范”党支部考评体系运行，推动党支部全面合格、争创优秀。以“合格”评价机制为基础，全面推进标准化、规范化，夯实基础、守住底线；以“学习创新、攻坚堡垒、人才培养、凝聚保障”四个维度形成“典型”评价机制，促进党建工作创新，不断挖掘亮点特色、打造典型品牌；以“示范”评价机制培育标杆典型，追求精益求精、实现一流水平。每年举办“示范”“典型”党支部验收答辩会，评选表彰“示范”和“典型”党支部，2019年26家党支部进行现场答辩，首次评选表彰“示范”党支部5个、“典型”党支部5个，2020年度“典型”党支部申报评选正在进行（58个党支部申报、21家入围答辩）。与此同时，举办了党支部主题党建论坛暨党支部工作知识竞赛；创办了《党支部通讯》工作季刊，搭建了党支部建设方面交流分享、释疑解惑的平台。
　　全面推行党员积分制，推动广大党员比学赶帮超。为进一步落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，引导公司全体党员坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，强化政治自觉，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行义务，充分发挥先锋模范作用，公司在33个基层党委、党总支、204个党支部中全面推行党员积分制。党员积分制以定性与定量相结合的方式，通过积分规则建立评价导向，量化评价结果，客观反映党员履行义务、发挥作用情况。在坚持公司统一管控和基层自主管理相结合、组织全面管控与党员自我管理相结合、正面激励引导与负面监督约束相结合的原则上，以“党员申报、组织审定、月度亮分、年度盘点、结果挂钩”的形式开展，构建导向鲜明的积分获取机制、高效公正的积分审定机制、比学赶超的亮晒监督机制、结果运用的奖惩挂钩机制，把握均衡性、普适性、全面性等要求，从四个合格维度细化党员评价标准。各单位通过对党员积分制运行情况进行总结盘点，能够及时发现党员队伍建设领域存在的问题，并有针对性地提出整改措施，进一步抓实党员队伍建设。通过开展党员积分制，能有效建立党员教育管理的务实管用机制，进一步激励与监督党员队伍坚定理想信念、锤炼党性修养、勇担职责使命、严守纪律底线，将党员队伍锻造培养成为公司改革发展和型号研制的骨干力量。
　　优化岗位体系、实施专项选拔、加强能力培训，“开路架桥”让党务工作者队伍建设提速。公司党委着力建设一支强有力的、高素质的、专业化的、梯次合理的、与企业党建工作和企业发展相适应的、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作者队伍。结合“长、家、匠”的职岗位体系思路，在基层书记、委员、党小组长、组织员的党内岗位体系基础上，开辟党务“专门家”的道路，打破“岗位设置单一、人员兼职化”导致的党务力量不足，形成从“党务管理业务员”到“党务管理专家”的七级职业发展路径，为不同专业水平、不同工作经历、不同党务工作领域的人员打开了成长的通道，打破了传统党务工作者的职场天花板。为了“让优秀党务人才尽快涌现”，彰显“重视党建工作导向，激活党务工作者队伍”的原则，实施党务专业人才的首次专项选拔，面向全公司投放7个党务管理主任业务经理、10个党务管理主管业务经理编制，“编随人走”，公司根据党建工作需要投放到相关单位。此次专项选拔，报名非常踊跃，共计100多人报名。最终，在公司范围内共选拔出6名党务管理主任业务经理、5名党务管理主管业务经理，并配备到公司重点型号专业厂和相关部门。注重党务工作者的专业化培养，将党建领域作为公司内部专业树的重要分支进行梳理与强化，分析员工需求和专业导向，拓宽培养渠道，通过编制教材，开办各类专项学习或轮训班，通过党建论坛、党建观摩等完善内部交流机制，对党务工作者进行多方面的立体培育。
　　创建公司《党建创新实践成果管理办法（试行）》，大力激发基层党建活力。激励基层党组织活动方式创新，引导基层党组织在夯实基础的同时，进一步聚焦出特色亮点、出经验做法，营造基层党建巩固中创新的热烈氛围，努力形成一批重实际、有实效、能复制、可推广的基层党建工作案例。公司将“党建创新”从“管理创新”中分离出来，与“科技创新”和“管理创新”共同构成公司创新工作体系三大支柱，专门开辟一条跑道让党建工作者同台竞技、激发活力，为基层党建创新提供更多的展示和交流机会。2019年公司各党群部门以及所属企业和基层党委、党总支共申报成果77项，遵循“严格标准、突出实效、质量第一”的原则，经初审、答辩、审定环节，《基于组织力提升的党员“微积分”管理实践》《“合格+典型+示范”党支部考评体系》等27项成果获评2019年度党建创新实践成果奖，其中特等奖1项、一等奖5项、二等奖9项、三等奖12项。制作《航空工业成飞基层党建工作案例集》，进一步加强优秀党建创新实践成果的推广运用，促进基层党组织间加强交流，做法共享、经验共通，实现基层党建水平的整体提升、整体进步。

　　推动党建融入中心
全面实施“党建+”活动
深入推进公司党建工作融入科研生产任务中心，坚持把党建工作有机融入改革发展、科研生产经营，特别是重点型号研制等工作中，通过开展“党建+”活动，一开始就找准对接点、着力点，确保党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将党建工作软实力转化为企业高质量发展硬支撑。公司党委制定下发《关于深入开展“党建+”活动切实推进党建融入中心的指导意见》，明确“党建+”的内涵是通过党建思维，找准制约公司发展的难点、痛点、关键点、提升点，从党建角度，运用系统思维科学组合党建载体，发现问题、分析问题、解决问题。“党建+”的关键在于一 开始就找准切入的方向和点位，要紧密联系当期重点工程、重点项目、重点任务，找得准、融到位。明确“党建+”的三类选题方向，“党建+归核强核”围绕“公司战略规划”“公司主要经营指标”“1号文中具有变革性、全局性、代表性的重点任务”进行选题；“党建+型号项目”围绕公司各类重点型号研制和重点项目推进，重点遴选具有代表性、里程碑、外部影响性的重点任务、关键指标、专项工作进行选题；“党建+业务难点”重点围绕“一条主线、六条红线”，聚焦本单位业务中的“老大难”“细脖子”“急提升”问题选题，补短板、强弱项，推动能力提升。经各单位推荐、公司党委评审，首批立项了“党建+歼10飞机维修能力体系建设”“党建+派驻供应商代表管理体系构建”等50个项目。同时，为加强党建措施针对性，增强实效性，公司党委建设了《“党建+”活动载体工具箱》。通过开展“党建+”活动，真正瞄准企业战略目标，聚焦归核强核、聚焦难点热点、聚焦型号项目，落小抓实，找准切入点，开发党建活动载体，以融入中心解决问题为目的，同频共振、全面实施“党建+”活动，将党建的政治、组织、思想等优势转化为战斗力、凝聚力，促进了公司核心能力突破、型号研制成功、治理体系完善和管理水平提升。
　　航空强国、矢志不渝。航空工业成飞党委将持续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实落实好“一心、两融、三力、五化”发展战略，努力建设世界一流的航空制造企业，让鲜艳的党旗在党的企业永不褪色、高高飘扬！