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  2. 第3582期   20200630
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笃行强国强军创新使命 在“双线”战场上彰显政治担当

——航空工业西飞党委以高质量党建引领企业发展纪实

本报通讯员 黎绒
  行源于心,力源于志,笃行使命者一往无前。
  去年以来,沿着航空工业新时代发展战略的航标引领,航空工业西飞党委坚定聚焦主责主业,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,面对“双线作战”的挑战,科学谋划、砥砺奋进,牢牢锁定智慧西飞“四步走”时序目标和“十个坚持”治企策略,持续筑牢企业改革创新的事业根基。
  强“根”铸“魂”:
锚定目标砸实政治责任
西飞党委深刻分析和把握当前全面从严治党的形势与任务,全级次发力,层层砸实各级党组织管党治党责任链条。
  西飞党委将“传达学习贯彻习近平总书记重要指示、批示、讲话的学习议题”纳入“三重一大”管理制度,通过决策结构清单严格管控,确保“第一议题”制度的落实。把贯彻航空工业党组决策部署作为政治任务,及时跟进、逐级传达、专题学习集团年度系列工作会会议精神和集团领导讲话要点,同时结合集团各工作要点、专题视频会议的具体部署,全面承接、逐项分解,将行动落实计划纳入公司三级计划系统管控,严格按月跟踪考核,狠抓落实见效。
  西飞党委严格落实对巡视整改、巡察工作的主体责任,将巡视问题整改作为重大政治任务,压紧压实班子成员整改责任,统筹联动推进;严格落实“五强化、五促进”要求,针对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、全面从严治党等重点问题,推进专项整改。
  秉纲而目自张,执本而末自从。结合贯彻落实航空工业“1122”党建工作体系和“1121”巡视巡察工作体系,西飞党委在各成员单位中,用统一的架构、方法、标准,全面推进政治保证体系和“24361”监督工作体系的落地。同时,加大对成员单位党政负责人“两个责任”谈话的力度,传递责任、传导压力,砸实各级组织管党治党的政治责任,有力激发起各级党员领导干部的政治忠诚和政治担当。
  壮“骨”补“钙”:
把稳“定盘星”厚植思想基础
  理论上清醒,政治上才能坚定。西飞党委坚持思想治党、制度治党,不断强化理论武装,厚植干事创业的思想基础。
  西飞党委立足巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦建立长效机制,通过“研习课”形式深化理论学习中心组学习,由党委书记进行领学研读,班子成员深入研讨,系列化深度学习习近平总书记关于领导干部加强党性修养的重要论述以及中央最新精神;组织班子成员、副总师开展主题读书学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;公司各级党组织和党员领导干部通过书记讲党课、优秀年轻骨干人员“3个1”读书学习活动等形式深入开展政治思想学习,在全公司范围内形成了浓厚的学习氛围。疫情期间,积极开展“云”上学习,依托“技能航空”平台,完成了党的十九届四中全会精神线上轮训和基层党组织书记线上培训。基层党组织根据防控需要,充分发挥SQCDP例会“小阵地、大舞台”的作用,把中央的最新精神、航空工业的部署要求,及时转化为简明扼要的“微解读”,向广大职工进行宣贯。
  善学者究其理,善行者究其难。遵照习近平总书记“要在全党大兴调查研究之风”的重要指示,西飞党委坚持学用结合,围绕全面从严治党、提升体系治理效能、未来型号发展及制造技术突破等方向,开展调查研究,依靠群众智慧,聚力谋划工作、推动难题破解。其中,公司党委书记何胜强的调研报告《转型升级时期公司治理体系和治理能力现代化的十个“慢变量”》中关于公司未来发展“慢变量”的论述,在广大干部职工中引发了深度思考和强烈反响。
  在改革发展过程中,西飞党委逐步摸索出了弘扬社会主义核心价值观、涵育航空报国精神的文化建设实践脉络。强化“守正”文化,坚持正心、正念、正行,确保全员守初心、讲政治,守纪律、讲规则;注入“向善”文化,弘扬善心、善念、善行,倡导上级善待下级、机关善待基层、干部善待群众的行为准则,在抱团发力中不断提升先进文化力。
  深化“双融双促”:
创新“党建+”打造核心竞争力
  西飞党委始终把党建高水平、高质量作为核心竞争力来抓,坚持党建与科研生产经营深度融合,按照“党委抓总、业务主导、流程嵌入”的模式,创造性地开展“党建+”工作。在质量管理、安全生产、精益建设、型号项目等各个领域,用“双融、双促”的标准、“思想归零”的手段制定体系文件,固化“强管控”措施,形成了富有特色并卓有成效的“党建+安全”“党建+质量”“党建+精益”等一系列党建优势品牌,作为对POS体系的有效深化,切实体现了党建工作的价值创造能力。
  按照航空工业党组在型号研制中打造廉洁工程、干净工程的要求,西飞党委进一步强化对型号研制工作的全面领导,在型号研制领域通过“党建+项目”持续加强党的建设。按照“谁管型号,谁就要管型号党建”的原则,在重点型号研制团队中成立7个柔性党小组,严格落实型号副总工程师的“一岗双责”,突出对型号研制中关键岗位、关键少数和关键环节的监督,推进廉控进制度、进体系,努力打造让党和人民放心的型号工程。
  “深耕”+“优化”:
加强队伍建设筑牢事业基石
  功以才成,业以才广。干部队伍和人才队伍,是企业实现高质量发展的重要基石。
  为了抓好干部队伍建设,西飞党委系统谋划和整体推进干部工作五大体系,持续“深耕”干部队伍,不断规范干部选拔任用程序,强化日常管理监督要求,构建与“政治思想”“绩效任务”“能力状态”“考核评价”“纪律问责”挂钩的退出机制。将领导人员履行全面从严治党责任情况审查意见作为干部选拔任用的决定性依据。组建选人用人“考察官”队伍,在选人用人中充分发挥把关作用,提升组织选拔工作质量。在实际中大胆使用优秀年轻干部,常态化实施“墩苗计划”,持续选派优秀年轻领导人员到市场前沿、基层单位、困难企业、地方政府进行锻炼,把干部队伍结构优化作为一项全局性、长期性工作来抓,目前已初见成效。与此同时,西飞党委建立了一套鼓励创新、允许试错、宽容失败的机制,坚决做到“三个区分开来”,在严管中彰显对干部的厚爱,充分激发了干部在改革创新中干事创业的热情,干部队伍中讲担当、敢作为成为常态和主流。
  为了抓好人才队伍建设,西飞党委制定专项计划,狠抓人才队伍结构优化。通过协议工资制等方式,提升高端人才引进竞争力,新聘重点院校毕业生中博士、硕士占比近50%,创历史新高。实行技能、技术“双轨制”晋升机制,大力推进“操作工程师”队伍建设,满足产品生产及服务等重点领域对高素质、高学历技能人才的实际需要,加强复合型技能人才培养,全面提升劳动者职业素养和创新能力。多措并举,在公司内进一步形成了人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的人才队伍蓬勃发展局面。
  “利剑”高悬:
抓住“关键”“要害”
严守纪律规矩“底线”
全面从严治党,关键在“严”,要害在“治”。
  西飞党委严格按照“1121”巡视巡察工作体系,从强化制度入手,完成了相关管理制度、特别是政治巡察手册的修订,按新的标准和要求全面启动年度政治巡察,切实发挥政治巡察作为从严治党的利器作用。对于巡察中发现的问题,坚持靶向治疗、精准施策,治标与治本同步推进,一体解决“三个凡是”,一体推进“三不”,坚决守住党的纪律和规矩这条不可逾越的底线。
  西飞党委高度重视廉洁风险防控工作,全面落实航空工业廉洁风险防控目录指引,按照“系统思维、体系建设、标本兼治、文化铸魂”的思路,把廉控体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业运营管理体系之中,建立起自我检查、自我防范、自我纠错、自我完善的廉洁风险防控机制,做到全员参与、全过程控制、全方位的风险监督,切实加强廉洁风险防控工作。
  西飞纪委聚焦监督第一职责,综合分析研判公司政治生态,制定了推进一个体系、夯实两个责任、强化三个机制、打造“四铁”队伍的工作目标,持续深化纪检监察体制机制改革创新,以高质量的纪检工作提升廉洁风险防控能力,为公司改革发展保驾护航。
  夺取“双线”全胜:
强化政治保证淬炼政治本色
  今年以来,面对新冠肺炎疫情防控这场没有硝烟的战争,西飞党委按照航空工业党组“履行好政治担当、使命担当、主责担当、舆论担当”的要求,把坚决打赢疫情防控总体战、阻击战作为检验公司体系化治理成效的政治标尺、管理标尺和能力标尺,以公司AOS体系为“作战地图”,以应急防控系统全面高效运转为主攻方向,直面风险挑战。
  西飞党委全面领导、主要领导靠前指挥,先后召开 40余次疫情防控工作领导小组网络或现场会议,认真研究落实航空工业、地方政府防控要求,逐项对工作进展及存在问题风险进行核对研究。公司纪委围绕“四个聚焦”抓好疫情防控12项监督工作,在全公司范围内发布监督工作点检清单,结合应急体系运行,开展联动式过程监督,分层分类指导,严格执纪问责。在西飞党委统一领导下,各级党组织主动作为,用体系思维和方法开展工作,实现疫情防控全要素布控、全信息共享、全领域覆盖。
  “双线”作战期间,在确保人员平安到位、确保防疫物资及时到位的基础上,西飞党委坚定“疫情防控和全年科研生产运营目标”不动摇的决心,紧紧团结群众、紧密依靠群众,弘扬防疫、战疫主旋律,传递正能量,铸就必胜意志的坚实屏障。经过项目攻坚和“双线作战”的艰苦考验,西飞全体员工、特别是党员领导干部表现出了过硬的组织纪律和使命担当,“守正向善”文化的政治内涵和传承底蕴得到强化,公道正派的政治文化蔚然成风。
  在常态化疫情防控形势下,西飞党委将继续坚持航空工业党组提出的全年任务目标不动摇的决心,坚持稳中求进工作总基调,增强底线思维,发扬斗争精神,迭代评估风险,全面强化供应链控制力,守好主业经济“压舱石”“基本盘”,坚决打好“两大攻坚战”,誓夺全年各项任务目标全线胜利。
  雄关漫道,战鼓催征。站在中国共产党成立99周年的历史节点上,西飞党委将在航空工业党组的坚强领导下,一如既往坚决推进全面从严治党向纵深发展,充分发挥党建领航力量,加速深化改革,在航空报国、航空强国的征程中,奋勇争先、不辱使命。