郭道平
　　11月16日，英国皇家三军研究所（RUSI）网站发布报告。报告指出，应将“暴风”战斗机项目视为英国声称自己是独立军事行动者的信誉的核心。
　　“暴风”新型战斗机项目可以说是国防部投资组合中最雄心勃勃的计划，它带来了巨大的风险且成本尚不明朗，但也具有广泛的潜在收益。战斗机的开发具有固有风险，英国和其它地区以往的许多例子都以成本超支和延期为特征。
　　但考虑几方面原因，希望“暴风”不会出现这种情况：一是财团正在使用高度数字化的方法进行设计、开发、测试和生产，这既可以加快开发速度，又可以降低测试成本。美国对飞机的开发也抱有类似的希望。二是政府和工业界正在共同制定一套需求，它既能满足军方的优先事项，又能在进度和资金上保持可行性。三是2025年之前，还有相当长的一个时期可以用来降低单个组件和子系统的技术风险，这也是美国国会政府问责局所认可的战略方法。通过大大降低风险，在以后的开发和生产阶段工作中，英国政府应该能够要求以目标成本和奖励金合同来激励承包公司。四是该项目核心的4家主要公司近年来都有良好的业绩记录，并且由于必须在开发工作中投入大量自有资金，并且知道政府愿意为此项目投入资金有个上限，因此有良好表现的动力。他们感到自满的危险不大。五是瑞典和意大利已签约成为临时合作伙伴，因而带来了更多的专业知识和资金。
　　但如果进展不顺利，英国政府可以选择减少损失，因而不会让“暴风”在2025年或2026年初进入审批点的“大门”。这会对英国工业和国家繁荣发展议程造成重大挫折，目前能够承担第5/第6代战斗机开发任务的国家为数不多，因此这会破坏英国作为有能力的高科技国家的国际形象。
　　英国将重点放在有人驾驶飞机而不是无人机上，这与包括美国在内的其他国家的看法相同，即尽管越来越多地使用远程控制和自主的无人机系统，但仍然需要飞行员可以在复杂、动态且当然是敌对的环境中管理其能力的飞机。
　　“暴风”取得成功将意味着，除了产生一笔宝贵的军事资产外，英国工业的一个主要部门还将获得数字工程和制造方面的专业知识，而这些专业知识可能会远远超出航空航天领域。这也意味着，除了飞机产品销售，还将带来一系列的出口可能性，从而产生政治和经济利益，并能借此与欧洲重要国家建立欧盟以外的长期联系。
　　因此，“暴风”项目具有风险，但在多个方面都可能具有极其重要的价值，而未来5年管理活动的结构化意味着可以降低风险。