牢记初心使命守正创新敏行 航空试飞事业『十三五』全面开创新局面  2020-11-27 

  


 “十三五”以来,航空工业试飞中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕“一体两翼、开放共赢、改革创新、协调发展”的总体发展思路,统筹推进“科研任务、技术发展、产业发展、智慧院所、管理提升、服务职工”六项战略部署,协调推进“研究+鉴定+使用”业务布局,全面践行“支撑+引领”双重作用,各项任务和关键节点得到了有效推进,“十三五”规划顺利实施,飞行试验事业全面开创新局面。
  牢记初心使命厚植飞行试验事业发展理念

“十三五”以来,面对国内外发展环境的变化,试飞中心不忘初心、牢记使命,坚决落实党中央的路线、方针、政策以及集团公司党组决策部署,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
  全面加强党的领导,党建工作与科研试飞深度融合。一是坚持党的领导,加强党的建设,把践行习近平强军思想和集团战略部署,服务国家重大战略作为政治担当,牢牢把握试飞事业发展正确方向。二是一以贯之、坚定不移全面从严治党,把握总体布局,构建全面从严治党工作体系,实现“明责、知责、履责、尽责、考责、问责”的闭环管理。三是扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,“四位一体”学习机制确保了“两学一做”学习教育常态化制度化。四是落实“1122”党建工作体系,打造“党建+”工作平台,推进党建工作与科研试飞的深度融合。
  坚持强主体丰两翼,一体两翼实现全面布局。一是贯彻落实产业融合战略,以几大工程、十几大系列任务为主线,与航天、航发、电子、兵器、部队院所等单位开展长效合作,一体两翼的试飞价值链有效拓展;二是坚持以飞行试验为主体,以飞行产业和试飞员培训为两翼,持续做优做强三大业务。科研试飞能力较“十二五”有显著增长,试飞员培训业务实现历史性增长,产业经营按照“三高三同”原则,发展质量效益稳步提升,一体两翼的发展格局逐步完善;三是全力推进“研究+鉴定+使用”业务发展,预先研究(演示验证)逐年增长,使用应用悄然兴起,一体两翼的业务结构持续优化;四是国家民机试飞基地和整体院所改造项目稳步推进,多个试验试飞管理部组建成立,“东西南北中”专业试验资源全面布局,“一体两翼”的发展空间不断拓展。
  坚持引进来走出去,开放共赢迈出坚实步伐。一是充分发挥国家级科研试验平台优势,积极与军方签订战略协议,以打造命运共同体为目标,建立战略联盟;二是聚力智力引进,拓展培训和人才交流渠道,建设了院士工作站、工作室,打造高层次人才汇聚平台;三是创新实验室合作机制,开展了飞行仿真航空科技重点实验室与航空总体论证科技重点实验室联合共建,形成了协同发展的长效机制。
  坚持抓改革促创新,改革创新取得重大突破。一是贯彻落实全面深化改革各项要求,持续推进了企业办社会分离移交工作,稳步推进养老保险制度改革与医疗保险制度改革,事业编制职工全部纳入机关事业单位养老保险体系,基本完成了厂办大集体改革,营造了健康的发展环境;二是围绕瘦身健体,先后在职能部门及三个下属单位开展了部分机构及业务的改革与调整,系统优化了组织机构设置,提升了专业化发展能力;三是聚焦主责主业,深入推进灭“三无”、去“僵尸”、减户数、压两金、清亏损和降负债等工作,促进了提质增效发展;四是聚焦转变发展方式,积极开展创新实践,管理创新、技术创新、五小创新全面开花,创新发展水平明显提升。
  坚持强统筹重合力,协调发展水平显著提升。一是持续提升核心技术能力和运营管理能力,技术与管理两驾马车并行驱动中心发展;二是试飞员(飞行员)、试飞工程师、技能人才、研发经营人才和管理人才五支队伍建设成效显著,人才队伍结构明显优化、人才综合使用效能明显提升;三是经济收入与业务发展同向增长,发展质量效益稳步提升;四是深入践行服务职工理念,多措并举关爱职工,全体职工的幸福感不断提升。
  守正创新敏行汇聚飞行试验事业发展合力

      “十三五”以来,试飞中心坚持守正创新敏行,稳步提升发展实力,使一切有利于试飞中心发展的力量源泉充分涌流,有力推动试飞中心迈入高质量发展阶段,“业务发展能力、创新发展能力、基础管理能力、文化和环境软实力”同步提升。
  持续优化三大业务结构主业发展能力显著增强

      面对航空的快速发展,试飞中心坚定航空报国初心,履行航空强国使命,充分发挥国家级试验鉴定机构作用,努力将试飞中心打造成支撑航空工业发展的技术研发平台,着力提升飞行试验对航空装备研制链条的价值贡献率。
  科研任务优质高效完成。一是坚持点面共进的管控思路,聚焦型号任务,型号试飞并行组织管理能力有效提升,科研试飞架次屡创新高,各项任务顺利推进;二是着眼发展,凝聚共识,积极推进了试验鉴定模式转型升级,丰富性能试验内涵,履行国家使命的能力得到加强;三是持续强化过程管控与指标评估,以进度、状态、经费、资源、安全和协调六大要素为管控基线,形成了新的科研试飞管控模式,有效保障了型号任务的顺利完成。
  支柱业务发展协同推进。一是试飞员培训业务依托中国试飞员学院联合办学模式,打造了一支高水平的试飞员人才队伍,可全面承担民用通航飞机、支线客机以及干线客机适航试飞任务,为科研试飞储备了试飞员力量;二是产业经营更加注重落实“一体化”发展思路,狠抓提质增效,科研配套列装产品能力及科研保障服务能力明显提升;三是经社协作业务围绕科研主业,进一步开拓市场,多样化协作项目承揽能力持续提升。
  深入推进创新驱动发展创新发展能力明显改善

      面对国家创新驱动发展战略的部署实施,试飞中心始终坚持创新驱动发展,强化创新资源保障,大力探索飞行试验在前沿技术、新型技术和基础技术领域的发展方向,积极构建创新发展良性生态,实现了创新驱动与能力建设同频共振,创新发展实力不断增强。
  科技创新动能积聚迸发。一是坚持贯彻“基础研究是创新的源头活水”理念,以实现自主可控发展为目标,切实提升高质量技术供给能力,开拓了基础性研究稳定支持渠道,提升了基础技术发展实力;二是重大预研项目在关键技术方向上实现了突破,自主创新能力显著提升;三是坚持固化研究成果,构建了以规范、手册和指南等为代表的型号试飞技术体系,完成了《六大工程系列试飞指南》、《试飞专业技术谱》的编制与发布,技术发展体系不断完善;四是研究制定了“科技二十条”,发布了技术发展、科技成果转化、专利管理等系列文件,科技创新的体制机制日益完善。
  体系效能型条件建设有效推进。一是国家民机试飞基地4000米主跑道全面贯通并成功实施首次飞行起降,初步具备了第三条跑道的试飞能力;二是试验机建设取得进展;三是交付使用了一批科研保障设施,科研保障能力不断改善,院区布局进一步优化;四是提前布局了一批重大战略项目及重大工程论证,加速飞行试验核心能力打造;五是策划了以国家民机试飞基地为依托的“飞行+航空物流+应急救援+特色通航服务”项目论证,产业融合发展协同推进。
  创新人才效能充分发挥。一是持续优化人力资源配置,科研人员占比稳步提升,创新人才队伍结构不断优化;二是构建试飞领军人才梯队,形成了六级技术带头人梯队和四级技能带头人梯队,进一步拓展和完善了技术、技能骨干人才发展通道;三是积极拓展各类专家选拔推荐渠道,专业领军人才的数量取得了较大突破,高层次人才队伍建设卓有成效;四是探索推进了聘任制改革,基本构建了全面薪酬体系,进一步激发了组织活力。
  稳步推进管理创新变革基础管理能力迈上新台阶

      面对管理能力提升的迫切需要,试飞中心坚持向管理要效益,着力推动技术和管理能力的共同提升。通过建立健全管理体系,推动管理体系的稳健运行和有效落地,持续提升了各管理领域的专业化水平,基础管理更加自信。
  管理体系建设成效显著。按照总体规划、全面覆盖、重点突出、分步实施的思路,一是深入推进AOS管理体系建设,形成了试飞中心高阶流程全景图,完成了民机试飞业务场景图建模并发布了民机试飞流程手册;二是持续完善了综合计划管理体系,明确了考核指标,进一步加强了对发展规划的承接与落实,发展运行质量持续提升;三是有序推动了风险管控体系、合规管理体系的建立健全和有效运行。
  运营管理水平稳步提升。一是质量安全管理从事后评估向事前预测的方向转变,完善了质量安全体系、标准体系,持续保持了无飞行事故、无安全生产事故的安全态势;二是保密管理更加注重技术防范,无重大的失泄密事件发生;三是推动了保障业务的专业化资源整合,科研基础保障水平持续提升。
  信息化发展能力快速跟进。一是持续推进了数字化、网络化和智能化建设,军、民试飞数字化主线已基本形成,C919民机试飞数字化管理平台完成建设并投入运行,科研试飞任务简明看板、基于试验点的试飞辅助设计与管控系统、试验机改装状态管理等平台及应用系统上线运行,有效提升了飞行试验效率;二是深入贯彻两化融合管理体系,信息化与试飞主业融合进一步增强,首次获得陕西省“两融”奖励。
  积极打造职工精神家园文化和环境软实力持续提升

      面对综合软实力提升的发展需求,试飞中心坚持推进文化和环境软实力建设,努力营造良好的科研文化氛围与发展环境。以统一文化要素为契机,树立了新时代的试飞价值观;以服务职工为目标,各项条件得到不断改善,职工幸福感显著提升,实现了文化繁荣、发展惠民。
  先进文化软实力持续增强。一是承接“忠诚奉献、逐梦蓝天”的航空报国精神,内塑形成“忠诚担当、求实创新、公正严细、坚韧勇毅”的新时代试飞精神,进一步增强了航空试飞人的责任感、荣誉感和自豪感;二是聚焦主责主业,打造型号文化,为型号任务注入强劲文化力量;三是深耕文化宣传,拓宽宣传渠道,让历经60多年积淀的试飞文化深入人心,不断增强了试飞文化的引领力、凝聚力和渗透力。
  环境发展软实力持续增强。一是坚持发展惠民,完成了医疗保险改革及职工体检常态化,各项政策及职工利益得到保障落实;二是持续改善职工环境体验,顺利完成职工体育场、功勋飞机园建设并投入运行,职工文化生活更加丰富,科研区环境进一步美化;三是完成了职工(老年)活动中心改造并投入使用,幼儿园入托条件及职工社区多项基础设施建设进一步完善,职工的获得感及幸福感更加充实、更有保障。
  迈向新时代,航空工业试飞中心将继续坚持贯彻落实党中央决策部署,持续推动全面从严治党走向深入,按照航空工业“一心、两融、三力、五化”航空强国战略,坚定航空报国初心,笃行航空强国使命,以“一流两步走、三力三平台、四个全方位”新时代发展规划为指引,全力打造国家级定型和鉴定平台、创新性技术演示验证平台、全国防行业服务性平台,支撑航空工业发展、引领航空科技未来,在推动试飞事业高质量发展中实现新突破,在建设航空强国之路上书写新篇章。 (航空工业试飞中心)