道德模范表彰现场。技能人员风采。复材生产现场。西飞设计院总体气动所荣获“2017~2018年度中央企业青年文明号”。精益单元建设。青年员工入职培训。机翼生产现场。张晨光工作室。

本报通讯员　吕彦瑾　白晓燕
　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。60余年来，航空工业西飞发展的步伐从未停歇，航空报国精神薪火相传，一批批航空英才闪耀舞台；在企业深化改革的过程中，西飞领导班子充分发挥企业家精神，高瞻远瞩，敢于担责，引领企业高质量发展，既闪耀着航空人航空报国的如磐初心，更是西飞人尽其才、唯才是用发挥了支撑和保障作用。
　　近年来，西飞党委深入贯彻落实新时代航空工业“三个三”人才发展体系，围绕“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”的干部工作五大体系，持续强化领导干部队伍建设，多维度、多层次锤炼公司各层级的领导干部，着力锤炼一支敢担当、善作为、高素质、专业化的领导干部队伍。同时，为适应全面深化改革的总体要求，召开了题为《新发展理念指引新征程航向|高素质人才助推高质量发展》的研讨会，深入系统思考人才发展问题，搭建体系化人才队伍建设框架和实施路径，完善现有机制体制，营造良好的发展氛围和环境。着力提升领导干部思想政治素质和定力，促进自主学习创新能力的提高，加大推进干部年轻化的力度，持续优化了干部队伍的年龄结构和知识层次，建立可持续的人才梯队，为助推公司高质量发展奠定了坚实的智力支持和人才保障。
　　经过干部队伍建设的一系列组合拳，有效激发了干部职工队伍的价值创造力，促进了人力资源红利的释放。来看一组近年来西飞干部队伍建设的数据：通过实施生产单位扁平化改革，领导干部定员编制由调整前的231人核减至144人，减幅达37.7%；通过实施职能部门一体化改革，领导干部定员编制由调整前的298人核减至231人，减幅达22.5%；2018年以来干部平均年龄下降了1.7岁，全日制大学本科及以上学历占比提升了12.5%，选人用人工作的总体评价“好”的占比均在90%以上。
　　抢占高质量发展制高点实现人力资源管理升级
　　“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”人力资源是企业发展的核心要素，是企业最重要的生产力。而作为“关键少数”的领导干部更是企业改革进程中的关键因素，在推动公司高质量发展的进程中扮演着非常重要的角色。
　　遵照国企领导人员“二十字”标准，西飞持续完善选人用人工作机制，不断健全和规范管理制度，在“深耕”干部队伍、创新干部考核、贯彻“能上能下”方面积极开展创新实践。
　　结构调整、机制创新、技术换代和管理升级，是企业改革发展的必然选择，是抢占高质量发展制高点的现实要求，更需要有讲政治、勇担当、能创新、会干事的领导干部的推动落实。西飞以“以优化结构为核心，实现人力资源管理升级”理念作为全面强化干部队伍建设的指导思想，建立了尺度清晰、权职明确的领导人员KPI考核体系，实现对领导干部、专家的精准化考核，破解干部只能“上”不能“下”、优秀年轻干部储备不足、梯次不合理、大多数干部危机意识不强、市场竞争力较弱等问题。
　　西飞党委为实现精准选配领导干部，做到人岗相适，建立了以素质、能力和岗位经历为基础的领导人员成熟度模型，对副部长及以上领导干部进行了分析测评，为进一步选拔高层次领导干部奠定了基础；为培养复合型领导干部，加大了对副部长及以上领导干部的多岗位历练；为提升中层领导干部综合素质能力，建立挂职锻炼机制，通过选派优秀年轻干部到市场前沿、地方政府、兄弟单位进行挂职锻炼，有效拓宽了干部培养锻炼渠道，实现了领导干部的岗位锻炼和必要的台阶历练。2019年以来，共有37名领导干部赴其他所属单位进行挂职锻炼，共派出16名优秀干部到地方挂职，1名干部到高校挂职。目前，部分结束挂职的同志已被提拔到重要关键岗位。
　　培养造就大批优秀人才，离不开日益完善的人才培养体系。为储备好领导干部后备力量，盘活“蓄水池”，结合精益单元建设工作，公司鼓励并选派了160余名优秀年轻骨干到一线生产单元中担任单元长或副单元长，自开展精益单元建设以来，已有17名同志得到了提拔；为从源头提升干部职工整体素质，公司严把“入口关”，从顶层规划和人才培养体系着手，通过提高大学生招聘质量，实现了博士、硕士研究生以及“双一流”院校毕业生人数重点突破。
　　同时，为保证公司干部队伍既能大胆讲政治，又能善于讲政治；既能矢志抓发展，又能善于抓发展；既能勇于抓改革，又能善于抓改革；既能敢于直面矛盾和问题，又能善于化解矛盾和问题；既能有想干事、真干事的自觉，又能有会干事、干成事的本领，公司党委加大了提拔使用力度，2018年以来提拔了197名想干事能干事干成事的优秀年轻干部；及时将不符合新时期干部要求的25名领导干部进行了免职，唯才是用，激发活力，进一步畅通干部“能上能下”的渠道。
　　这些举措进一步明晰了干部队伍建设要从源头提升、基层发力、顶层牵引、总体布局、体系保证的总体思路，为锚定了2028年实现“360”人才发展目标（培养出60名覆盖公司关键技术领域的技术带头人，60名覆盖主要工种的技能带头人，60名覆盖主要业务领域的高级管理人才和五、四、三年龄结构清晰，学历层级较高的人才队伍）奠定了基础，促进高端人才“辈出”。
　　合规精准选拔任用为创新型航空工业企业选拔人才
　　功以才成，业由才广。西飞党委在领导干部选拔任用过程中严格遵循国企领导干部“二十字”标准，坚持有为才有位的理念，让那些想干事能干事干成事的人有机会有舞台，树立鲜明的“重实干、重实绩”选人用人导向。
　　为进一步提高选人用人工作的公信度和满意度，切实做到精准识人、高效用人，公司党委严格执行以日常履职表现察人，民主推荐选人，组织考察识人的领导干部选拔任用要求，组建了以人力资源和纪检部门有关同志为主的选人用人“考察官”队伍。建立了基于“素养”“能力”“经历”等要素的领导干部成熟度模型，并依托模型对公司现有的干部队伍进行了盘点分析、客观评价，为选拔任用干部提供了科学的方法论。同时，开发了基于人力资源信息化管理系统的“干部考核评价系统”和手机版“干部考核评价系统”，实现了更加充分、更加客观、更加便捷、更加准确地察人、识人、选人、用人。
　　西飞健全了多元化激励方式，建立当期激励与中长期激励、物质激励与精神激励相结合的多维度、多层次的激励机制。加大了优秀表彰力度，注重发挥先进典型的示范作用，下发了《公司表彰奖励管理规定》《文明建设评比实施细则》，结合国家、航空工业中长期激励政策，出台了《岗位分红权激励实施细则》，对在推进公司运营管理和型号研制生产中起到关键作用的各类核心骨干人员实施特殊人才津贴激励。公司编发了《领导人员容错纠错管理办法》，严格区分失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与谋私的界限；保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者；着重关注干部退出后的工作情况，对在新岗位工作成绩突出、符合任职条件的干部，重新提拔任用。
　　弘扬守正向善文化营造干事创业“正能量场”
　　千秋基业，人才为本。习近平总书记强调：“盖有非常之功，必待非常之人。”人才是决定事业成功的最关键因素。西飞党委贯彻落实“一心、两融、三力、五化”新时代航空工业集团发展战略，严格遵循国企领导干部“二十字”标准和航空工业集团领导人员修身正己八项纪律要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，弘扬“守正向善”，有效敦促领导干部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力营造实事求是、干事创业、主动担当的“正能量场”。
　　在传统的新任干部培训班、青年干部培训班、警示教育专项培训班的基础上，拓宽培训平台和渠道，构建了“创新共享大讲堂+干选课堂+红色基地教育”相结合的干部培训模式，同时加大借助外部培训资源力量，丰富培训内容，为着力培育党员领导干部的世界眼光和战略思维奠定了基础，为党员领导干部在国际国内大背景中思考、研究、把握所从事的工作做了很好的引导。
　　全面贯彻航空工业发展战略，公司确定了新形势下“四步走”时序目标和“十个坚持”治企策略，强化“守正”文化，注入“向善”文化，打造支撑新时代航空工业集团发展战略落地、促进公司改革发展的先进文化力。为涵养领导干部做到正心、正念、正行，用党性激发干好事业的信念和担当，打造知识型干部和人才队伍，公司常态化开展了优秀年轻骨干“3个1”读书学习活动，营造了崇尚学习的良好氛围。
　　公司本着突出重点、科学规范、便于评价的原则，建立健全经常性、动态化、全方位、多渠道了解干部的知事识人机制，不断提高了考核评价结果的精准度和公信力。在日常考核中，公司通过建立关键绩效指标（KPI）考核体系，从政治保证、任务完成等多维度对领导干部进行考核评价，并对连续两个季度KPI考核末位的领导干部予以提醒谈话。同时，为近距离了解掌握领导干部履职情况，公司建立了干部联系点机制，采用走访调研的方式，聚焦工作一线，近距离、深入实践考察识别干部，了解干部履职情况、精神状态、能力素质、群众口碑等，并针对存在综合管理较差、运营生产任务目标完成不好、推进改革滞后等问题的单位，建立了专项诊断评估机制。在年度考核中，公司建立了以民主评议和关键绩效指标（KPI）考核综合评价的考核体系，并通过分层分类开展民主评议的形式，构建了多角度、多维度的评议架构。
　　同时，强化考核评价结果的应用，是落实公司知事识人体系的重要举措。近年来，公司严格落实考核结果应用要求，大胆提拔使用政治素质好、敢担当善作为的优秀骨干，对工作开展不力、打开局面不畅、履行职责不到位的领导干部，坚决予以调整，打破了过去长期存在的干部队伍“能上不能下”的现象。今年疫情防控期间，公司大力提拔了在疫情防控和科研生产一线靠前指挥、履职担当的3名领导干部，进一步弘扬了正确的选人用人导向。
　　通过强化干部“能上能下”一系列举措的实施，目前公司干部队伍作风、形象有了巨大改善，形成了主动作为、主动担当的良好态势。同时，公司党委始终坚持将纪律和规矩挺在前面，及时抓早抓小抓苗头，做到“咬耳扯袖”，从领导干部的思想作风、工作作风、生活作风、廉洁从业等方面，进行全方位管理和监督。在日常监管工作中，公司扎实开展领导人员个人有关事项填报、核查工作，严格领导人员兼职和因私出国（境）管理，建立完善的干部离任经济责任审计和交接制度，定期开展干部担当作为情况考核和分析，并通过建立干部廉政谈话和考试制度，不断加强对领导干部行使权利、廉洁从业、规范履职的制约监督和落实中央八项规定精神的监督。近年来，公司领导干部队伍的整体形象、在职工群众中的口碑、在行业内的影响力有了很好的提升。
　　放眼未来，“关键少数”的锤炼永远在路上。只有这样才能培养造就一支坚守初心、同心同德、智勇双全、步调一致的高素质铁军，才能落实新发展理念，担负起支撑智慧西飞建设的第一动力和第一资源作用，汇聚人力力量，助推公司高质量发展。