中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。会议明确“稳中求进”工作总基调是治国理政的重要原则。会议为做好2017年的经济工作做出部署，明确了总基调、总要求、总目标。会议多次提到国有企业改革，强调要着力振兴实体经济，要深化国企国资改革，为下一步国有企业改革指明了方向。中国企业研究院首席研究员李锦从国企改革的角度，对中央经济工作会精神提炼了六大看点。这些解读，对于中航工业未来的改革发展也有借鉴意义。

看点之一 

国企改革总基调：

统筹推进、重点突破

2017年经济工作的总基调是统筹推进、重点突破。因此，明年是国企改革的重点突破年。国有企业改革的总目标是：要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。现在，把国企改革集中在两点上，一个是公司法人治理结构，一个是市场化经营机制。标准分别是“有效制衡”、“灵活高效”。

看点之二

“加大”改革力度变为

“加快”改革步伐

2016年会议强调，要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大“牵引作用”的改革举措。2017年会议强调，要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐，更好发挥改革牵引作用。要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。 “加大”改革力度变为“加快”改革步伐，推出一批具有重大“牵引作用”的改革举措，变为“更好发挥改革牵引作用”。2017年，国企国资改革牵引作用应该是三个：混合所有制改革对国企改革的牵引作用；国企改革对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的牵引作用；各项改革对经济稳进的牵引作用。

看点之三

国企改革的突破口：

混合所有制改革 

在主要领域“四梁八柱”改革方案基本出台后，关键领域的突破至为重要。2017年国企改革的突破口就是混合所有制改革。这前所未有地突出了混合所有制改革的地位。

混改有了新体系：1、定位，混合所有制改革是国企改革的重要突破口；2、混改对国企有新标准：完善治理、强化激励、突出主业、提高效率，要发挥混改对国企公司治理结构、经营机制、重组等的牵动作用；3、混改的重点在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐；4、对其他社会资本参与的支持。2017年将是混合所有制改革的落地之年。

看点之四

加强产权保护，

吸引民资投入实体经济 

发展实体经济一直是中央的政策，政府明年推行结构性改革的目的也是希望形成新的动能，引导流动性进入实体经济。中央经济工作会议提出加强产权保护，强调平等保护，有很强的针对性，相当于给民企投资实体经济吃“定心丸”，其核心是吸引民资投入实体经济。这与保护企业家精神，支持企业家专心创新创业也有极大关系。

看点之五

深化改革是为实现

微观主体内生动力“四个提高”

微观主体是指企业，首先是国有企业。供给侧结构性改革最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革，就是要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。要加强激励、鼓励创新，增强微观主体内生动力，强调四个提高：提高盈利能力，提高劳动生产率，提高全要素生产率，提高潜在增长率。

看点之六

“三去一降一补”的口径

是深入推进

中央经济工作会议，对供给侧改革推动五大任务用了“深化”两个字。去产能方面，要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，用市场、法治的办法做好去产能工作，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。今年要把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束等，降低企业杠杆率。降成本方面，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。（边际）