多措并举 统筹推进 ——航空工业西飞开展政务工作提质增效纪实 2020-05-26 

  

付小亮 牛颖杰

2019年,航空工业西飞深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话精神,坚决落实国资委、航空工业党组相关工作要求,制定下发了公司解决形式主义突出问题为基层减负实施计划。经过一年多的系统谋划、统筹推进,公司政务工作“目标清晰明确、措施切实有力、工作有效落实”,切实推进政务工作提质增效,助力企业高质量发展。

严控公文稿件 精简会议活动

公司综合管理部认真梳理公文种类,按类别进行管控,并通过按月统计、实时分析、靶向施策,2019年发文数量较2018年减少20.4%,除四大类(请示报告、批复、人事任免、处分决定)文件外减少37%,超额完成集团公司下达的减少30%的指标要求。同时,以梳理公文从拟稿到签发全流程中的易错点为切入点,编制公文培训教材,有针对性地组织培训,退稿、修改次数显著降低,公文管理更加规范,文稿质量进一步提升。

公司采取“总量控制法”减少会议数量,“精简流程法”改进会议质量,“统筹合并法”增强会议实效,“整体联动法”提升会议举办效能。2020年计划召开的会议总量同比减少12%;充分做好会前准备和酝酿,优化会议议程,控制会议总时长、领导讲话时长、交流发言时长;根据会议时间、内容、参会人员、重要程度等进行分类整合、集中安排,实现资源集约、会议增效;在充分调查研究的基础上,积极向基层单位推广行之有效的做法,提升全级次会议效率和实际效果。

提升调研实效 规范督查考核

公司班子成员带头,坚持在学习研讨过程中开展调查研究、以问题为导向开展调查研究。领导班子成员深入基层、深入群众开展调查研究,与“专项整治”相结合开展调查研究,并将调查研究纳入长效机制进行持续深入推进。

2019年,公司班子成员共走访调研20次,形成专题调研报告13份,以高质量发展的要求和标准,有前瞻性地提出问题,制定方案和措施;下发《走访调研工作问题督办单》14份,共形成督办事项22项,以“一事一办”形式为基层单位和职工群众解决实际困难和问题。

2020年,公司班子成员统筹考虑板块管控和本部管理,围绕新发展理念下公司治理体系和治理能力现代化路径及方法确定选题,计划推进;持续巩固调查研究常态机制,强化对基层单位的联系、指导和服务。

在不断提升调研实效的基础上,公司注重“精”字当头,规范督查考核事项;“严”字为纲,发布计划严格管控;“实”字为要,多措并举提升实效。首先,加强业务联动,整合督考资源,减负不减质量、精简不降标准。通过合并、清理、更新大幅压减数量,2019年督查检查考核事项为42项,较2018年压缩了21.2%;2020年事项进一步压减至32项,精简23.8%。其次,制定年度督查检查考核计划,进一步明确工作内容、开展实际、牵头单位、对象范围。对计划外事项严格审批,未经批准不得开展,有效解决督查检查名目繁多、多头重复等问题,让各单位将更多的精力放在抓工作落实中去。最后,不断简化工作形式,减少频次和现场检查数量。以工作成果为标准,灵活采用抽查、书面检查等方式开展工作;根据计划进展,适时开展督办反馈,汇总各项考核工作成果,客观反映工作成绩,督导推动工作继续落实。

加强请示报告 严肃督办落实

借助计划体系,全面提高管理效力。公司依托战略运营系统,将请示报告事项转化为计划任务并全面纳入三级计划体系进行管控,全面实现请示报告事项线上编制、推送、反馈、统计、考核等管理功能,充分提升请示报告工作管控效力。

主动报送,积极建言献策。积极向上级报送有实质意义、有真知灼见、有参考价值的意见建议。2019年在报送事项最多且主动报送事项较多的5家单位中排第3位,受到集团公司表扬。

按月跟踪,确保件件落实。建立月份考核通报制度,每月跟踪汇总请示报告计划完成情况,科学分析数据,全面掌控工作开展状况,确保计划、制度执行到位,真正做到“该请示的请示、该报告的报告”。

公司进一步细化事务督办工作考核办法,提高考核可量化和可操作性。根据实际情况,科学提高事务督办在政务工作完成情况关键考核指标中的占比,有效加强考核效力。同时,紧密围绕公司中心任务和重点工作开展事务督办,严格落实上级和公司领导的重要批示、指示,集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署和重要事项的督办落实。2019年,累计确立各类督办事项344项,准时完成率97.25%,完成公司95%指标的要求,督办工作实效显著。

功崇惟志,业广惟勤。今后的工作中,西飞将进一步细化政务工作考核指标,体系化推进政务工作科学化、规范化建设,切实督查把关,落实中央最新文件要求,持续解决困扰基层的形式主义问题。