航空工业党组书记、董事长谭瑞松调研制动。

制动参加2019年“新舟”系列飞机供应商大会。

西安航空制动科技有限公司博士后科研工作站挂牌。

航空机轮装配线。

制动首届供应商大会。

制动与主机单位开展支部共建活动。

2019年，航空工业制动以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，积极贯彻落实航空工业“一心、两融、三力、五化”战略， 坚持全面从严治党不松懈，持续深化改革发展不动摇，聚焦高质量可持续发展行动纲领，奋力谱写建设新时代航空强国新篇章。

这一年，航空工业制动核心产业发展强势进取，改革发展呈现出加快推进之势。实施“军品任务、内外融合、夯实基础、瘦身健体”四大攻坚战，军机产业成果丰硕、民机产业持续前进、国际转包稳健向好、非航空产业潜力凸显，各项科研生产经营工作稳中有进；修订公司董事会章程， 党的领导融入公司法人治理体系，“瘦身健体”“处僵脱困”“三供一业”剥离移交等改革工作统筹推进、三项制度改革稳步实施、员工结构改革控调有方，发展质量与经营指标同步提升； 通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，公司全员坚定了改革发展的信心， 开启了制动高质量发展新征程。

一心笃志 开拓创新

年度目标顺利实现

一年来，全体干部职工不忘初心、牢记使命，凝心聚力，迎难而上，围绕科研生产经营任务，抓改革，统资源，强管理，保落实，亮点纷呈、光彩昭然。超额实现年度营业性收入，军品交付任务提前完成，顺利完成28型新品研制任务；AG600改进型机轮刹车控制系统完成设计评审，完成“新舟”700铁鸟件交付， 完成C919验证项目试验；高铁刹车和汽车制动系开发项目取得市场认可。全年申报专利129项，获得发明专利63项。1项科技成果获国家科技进步奖一等奖，获航空工业科学技术一等奖、三等奖各1项；“高温碳基复合刹车材料产业化应用推广”项目在“2019年中国先进技术转化应用大赛”中夺得金奖，民机转包获评美国柯林斯公司优秀供应商；“新舟”系列飞机获得国内供应商银奖；飞机机轮胎压温度监控及冷却装置研制成功，并在运20飞机上正式装机使用， 打破了国外长期垄断，填补国内空白。

能力建设项目有序推进，机轮刹车专业核心技术和自主创新能力进一步提升，产业结构与布局不断优化。AOS体系构建， 完成18个业务域92个流程组1408个子流程的梳理， 形成反映公司全貌的业务流程清单； 质量提升工程效果显著，通过了武器装备“两证合一”审核；分别通过空军和海军对公司的专项质量审核；通过了供应商审核。《基于质量问题的知识管理实施方案》实施，实现质量问题治本，遏制问题增量目标。开展全员学习贯彻落实质量体系，树牢了“一切按程序办事”的质量意识和规矩意识。

“处僵治困”及“压减”指标顺利实现；“三供一业”剥离完成移交协议签订，职工医院顺利移交地方； 大集体改革稳步推进。三项制度改革持续深化，以航空工业新时代人才发展体系为指导，建立健全人才发展制度44项，“长家匠”界面清晰，职工晋升渠道通畅；“国家级博士后科研工作站”挂牌运行，构建了“院士、博导、博士后、技术骨干”四位一体的科研团队。

2019年，航空工业制动主动作为，促成了全公司上下联动深化改革发展的局面；蹄疾步稳高质量发展举措的推进，激起了千帆竞发的热潮。一项项改顽革弊之举在发展改革大潮中涌起，承担新使命、奋进新时代的壮丽画卷在一项项鼎新施措中展开， 全面深化改革犹如鲲鹏展翅，乘风翱翔。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

制动党委深入贯彻党中央、航空工业党组和飞机系统分党组的各项要求，把组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重要政治任务，周密部署、稳步推进，凸显了抓部署突出“早”，抓学习突出“专”， 抓调研突出“深”，抓检视突出“全”， 抓整改突出“严”，抓组织突出“密”六个特色。做到了规定动作做实做细，自选动作紧贴主题教育主线，符合工作实际，推动了主题教育与中心工作相互促进、相得益彰，成效显著。

公司党委坚持四个“贯穿始终”， 把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，坚持统筹推进，边学边查，边查边改，定期整改，不等不靠，主动作为。党委制定下发了《关于做好“不忘初心、牢记使命”主题教育的通知》，对先期深入开展学习教育和调查研究工作进行了详细安排和要求。制定了《航空工业制动“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，梳理了“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四个环节20余项具体任务，确保规定工作不走样、自选动作有创新。为指导基层党组织和党员领导干部掌握主题教育相关目标要求，精心编发了主题教育专刊，全方位汇集了主题教育的学习材料。

制动制定了航空工业制动领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育行动计划手册，明确了各个时间节点学习研讨内容，把学习始终贯穿主题教育全过程。公司党委理论学习中心组聚焦主题教育目标要求，围绕党中央、航空工业党组和飞机系统分党组关于主题教育的指示精神等11项重点学习内容进行集中学习和专题研讨，通过全面系统学、深入思考学、联系实际学，继续坚持读原著、学原文、悟原理，自觉对表对标，及时校准偏差，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和实践要求的理解，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、知行合一，提高运用理论指导实践、推动工作的能力。为基层单位理论学习中心组学习作出了示范，为开展主题教育奠定了扎实的思想基础。主题教育期间，公司党委理论学习中心组和领导班子集中学习11次；82个基层党组织开展集中学习平均在8次以上。

领导班子成员以上率下，带动基层干部开展广泛的调查研究，形成了54篇高质量的调研工作报告。调研报告聚焦航空主业发展、聚焦“十四五”规划方案，对接“一心、两融、三力、五化”战略的举措与实施，体现专业技术进步、质量工程提升、高质量党建工作的发力点和合规管理制度的建立完善等。把调研的成效体现在推动公司改革发展、风险防控、业务拓展、党的建设等工作的实际成效上。

围绕调研、收集各方意见建议和自我剖析查摆出的学习不深入不全面、战略定位不够精准、聚焦主业举措不够清晰、党建工作考核刚性不够、服务职工群众不足等百条问题，公司党委列单子、建台账，一一对应，制定了380多条整改措施。按照“一人一表”的问题及整改清单实行销号管理，定期检查督导，定期通报整改进展情况，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，一条一条兑现，推动整改工作不折不扣落到实处。切实把主题教育的成效体现在公司改革发展、党的建设工作实效上。

通过主题教育的开展，公司各级领导班子和广大党员干部宗旨意识、理想信念和勇于担当精神进一步增强，重点型号研制按计划积极推进， 合同履约和服务保障均有大幅度提升，市场开发取得了突破，经济运行质量明显提升。主题教育有力地促进了党风廉政建设、推进了科研生产经营任务的完成，达到了预期目标。

坚持党的建设和经济建设

扛起主责、抓好主业

制动党委以坚定的决心和担当、以坚毅的勇气和行动，把握高质量可持续发展大局，聚焦党的建设和经济建设，审时度势、统筹兼顾、科学实施，引领制动改革发展稳步前行。

2019年初，制动确立了以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以集团公司“一心、两融、三力、五化”战略为指引,瞄准企业经营和科研生产两大目标， 坚决打好四大攻坚战，全面深入落实集团公司八大年度重点任务、飞机公司部署的主要经营任务及七大重点工作安排，持续抓好建设队伍、夯实基础、培育产业，聚焦用户需求、价值创造、作风建设、业绩考评，狠抓深化改革、体系建设、资源效能、科技进步，一心笃志、开拓创新、改革攻坚、协同发展，奋力谱写新时代高质量可持续发展新篇章，以优异业绩向新中国70周年华诞献礼的全年工作总体思路。

围绕坚持全面从严治党、年度总体目标、改革发展实施方案、航空主业发展等工作，制动党委通过召开年度职代会、工作会、专题研讨等形式， 制定了全面完成年度经营目标和改革发展任务的行动纲领。要求全公司以支撑飞机公司保A目标实现、供应商综合评价排名位次不断改善为焦点，全面实现经营和科研生产两大目标，全面落实“两融”战略，拓展实业主业发展空间，构建全方位协同发展新模式，以政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展。以建设新时代航空强国为己任，为把公司建设成为“集研发、制造、试验、服务为一体的创新型航空机轮刹车系统级供应商”不懈奋斗。

对表对标航空工业新战略，结合制动“十三五”规划及未来发展思路， 按照“结构统一、目标一致、要素承接、定位准确、特点突出、内容完整”为原则，聚焦航空强国、高质量发展及一流企业发展目标，确立了“一心”是以政治建设为统领，积极践行“航空报国、航空强国”的初心和使命；“两融”是以“军机巩固发展、民机引领发展、非航促成发展”为产业发展目标，以“研发、试验、制造、服务”为一体的发展方向；通过创新驱动、文化重塑、人才开发、管理升级实现“三力”；以“建设队伍、夯实基础、产业培育”为抓手，积极实施“七大工程”“五大能力”，实现“五化”目标。

从“加强党的全面领导、加快推进‘两融’发展、强化创新驱动发展、优化考核评价体系、完善现代企业治理结构、推进混合所有制改革、深化三项制度改革、全面推进依法治企、专项改革工作”共9个方面，21项改革内容重点开展公司中长期深化改革工作，推动解决制约公司发展的历史性、体制性、机制性问题，充分释放微观主体活力，促进公司战略转型、机制转换、实力提升、技术进步，实现高质量发展可持续发展。

一项项具有标志性的高质量发展方案、目标任务和路径方法，从战略和战役层面对党的建设、经济建设做出了具体部署。

从强调调动各方面聚焦主业的积极性，到把狠抓落实作为推进各项工作的重点；从强调高质量发展要坚持从具体事项做起，到引导全公司员工为发展支招、一起为发展发力；从提出高质量发展方案，到组织推进方案的稳步实施等，制动党委始终以务实的作风，一面审议各项发展议题，一面研究部署各项工作协调推进，确保年度工作有力、有序、有效开展。

瞄准市场需求

构建科研项目管理新模式

建立军、民机研制团队沟通机制， 以正向设计理念为牵引，把握共性规律，构建军、民机协同发展平台。

以构建全生命周期项目管理促进科研生产任务全面完成，提升军品项目管理能力，全力抓好精准研制、均衡生产、质量优质、自主保障四项重点工作，围绕“全任务、全寿命、全要素、全价值链”的管理架构，积极落实和不断完善“项目抓总、总师牵头、业务支撑、体系保障”的项目管理模式，建立起覆盖项目全寿命周期、囊括多维度要素的项目管理体系。强化项目行政指挥系统和技术支持系统的权威，对项目负责人和技术负责人赋予足够的资源配置权和考核权，将管人、做事紧密结合起来。规范项目的策划管理，做好全过程、全要素管控，特别是研制成本管控。完善风险识别机制和防控措施，切实解决研产周期紧张、成本控制薄弱、价值创造乏力等短板，强化型号研制激励，确保项目目标达成。

按照“项目抓总、总师牵头、体系保障、业务支撑”型号管理模式及“团队主战、部门主建”原则，组建了西北、东北、西南片区项目团队和共性技术团队，优化项目管理流程， 实施总师进部队、设计到一线、数据回工厂、支部共建活动等，开展经常性的客户和协作部门调研，加强需求管理和验证分析，保证各型号研制任务按节点积极推进。新中国70周年阅兵专项服务保障圆满完成，收到部队20多封感谢信和20多面锦旗，服务保障工作获得主机单位和部队官兵一致赞扬。

建设适应高质量发展的人才队伍

坚持党管干部、党管人才原则， 按照国企领导人员“二十字”标准， 修订了公司《所属单位领导班子及领导人员管理办法》，明确了选拔任用条件，规范了领导干部的选拔、使用、培养和考核，定期举办中层领导干部培训，并加大提醒函询诫勉力度，努力建设忠诚干净、敢担当、善作为的高素质专业化干部队伍。特别是借助飞机公司人才共享机制，安排了8名年轻领导干部挂职锻炼，并组织了以“学思践悟”为主题的经验交流会，挂职人员及时与公司分享所学所感，将个人能力提升与公司发展紧密相连。

以航空工业人才发展“三个三”体系为指导，深化人事、用工、薪酬三项制度改革，实施更加积极、开放、有效的人才政策，人员结构明显改善、劳动生产率持续提升、薪酬分配导向合理、公司经济效益与员工收入同步增加。持续推进各类专家队伍建设， 制定“专业领军、核心骨干人才队伍建设措施”；大力拓展人才引进渠道， 发挥国家级博士后工作站作用，引入高端技术人才，努力构建“院士、博士、博士后、技术骨干”四位一体的科研团队，向院士工作站和国家级技术中心迈进。

重构岗位职位薪酬体系，为各类人员搭建了职业生涯通道，使每名员工都能在职业发展通道中找到位置、看到前景、实现梦想。利用积分制管理，引导高职级人员发挥专业引领作用。设立项目绩效工资，奖励新品研制、生产管理等方面做出突出贡献的人员，进一步提高技术核心骨干人才及生产一线技术工人的收入水平，努力让核心岗位的核心人员名利双收， 充分释放干事创业的潜能与力量。

奋进新时代，唱响主旋律。站在新的历史起点上，制动公司将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，承接建设新时代航空强国战略，坚定初心，笃行使命，沿着高质量可持续发展行动纲领，举旗塑魂， 凝心聚力，向成为“集研发、制造、试验、服务为一体的创新型航空机轮刹车系统级供应商”发展目标不断迈进。

（刘建军）