本报记者　沈建

今年10月1日，全世界的目光都聚焦在天安门广场，航空工业自主研制的34型168架战鹰飞越天安门广场， 接受祖国和人民的检阅。天津直博会上，直20首次以三机箭形编队从人群上方呼啸而过，在航空工业展馆内抢占“C”位，成为当之无愧的明星。8月， 第45届世界技能大赛在俄罗斯喀山落下帷幕，航空工业以2金1银创造了历史最好成绩，为祖国和航空工业赢得了荣誉。

在国资委庆祝中国共产党成立98周年表彰中，航空工业8名党员、4个基层党组织获得中央企业“两优一先”殊荣。国庆前夕，航空工业成飞、西飞、陕飞等18个集体获评“中央企业先进集体”称号。

航空工业今年三季度经济运行分析会上，成绩单继续“亮眼”：集团公司经济运行延续稳中有进、稳中向好态势，利润总额、考核净利润、EVA等指标完成序时进度目标，航空产品科研生产稳步推进，均衡生产超额完成“1234”阶段性目标，深化改革成效持续显现，夯实了高质量发展基础， 向更高质量的国资委考核A级迈进。

这些闪亮的成就背后，凝聚着航空工业持续推进党的领导和公司治理深度融合，坚持把党的建设贯穿于企业改革发展的全过程、全业务，以一流党建引领一流企业建设的努力。如果以企业改革发展成果检验党建工作成效，可见航空工业党的政治优势、组织优势已经源源不断转化为企业发展优势和改革动力。

以上率下压实责任

彰显党组织领导力

航空工业党组始终牢牢把握党的领导、党的建设这条“生命线”，以上率下，落实管党治党责任，将其作为航空工业改革发展的根本政治保证， 并体现到服务国家重大战略、落实党中央决策部署的具体行动中。这是航空工业取得各项成绩、确保始终成为党和国家最可信赖的依靠力量的关键所在。

一方面，带头建立完善责任机制， 印发《航空工业党组党建工作责任清单》，制定《航空工业党建工作责任制实施办法》《航空工业党建工作责任履行明细表》，将党建责任从党组一直明确到党小组，建立了全级次责任链。另一方面，带头落实党建责任，每年年初召开全集团党建工作会议，明确工作计划目标，部署全年党建工作。年中通过开展定期和不定期的检查督导，促进工作落到实处，保证责任落到实处。党组书记每年“七一”讲党课，班子成员到联系点指导党建工作， 落实“一岗双责”。年底开展基层党建工作考核、党组织书记抓党建述评考， 现场督导各二级单位民主生活会，检验党建工作效果。

特别是今年党中央集中开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，航空工业党组坚持先学一步、学深一层， 扎扎实实推进各项工作，以实际效果为各单位作出有力表率。在第二批主题教育期间，党组领导坚持下基层、严督导，分别到中航汽车、航空工业租赁、中航电测、航空工业贵飞等单位开展督导和调研。4个集团公司巡回指导组“沉”下去完成巡视指导工作；59个二级单位指导组实行全覆盖、贴身式、精准化指导，及时有效地把责任和压力传递到每个基层单位，使得主题教育各项要求在全行业落实到位、取得实效。

党建工作是一项系统工程，要抓出成效，除了以上率下，还有一条就是要靠压实责任。航空工业党组书记、董事长谭瑞松指出：“各单位党组织要全面履行管党治党政治责任，守土有责、守土尽责、守土有效。党委书记、纪委书记要在管党治党中发挥中流砥柱作用，协同好主体责任与监督责任的关系，一体推进责任落实。”

这一条体现在航空工业全面履行管党治党政治责任的方方面面。“抓党建必须抓责任制。”航空工业党建文宣部的负责同志表示：“在各级党组织中树立起‘抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职’的理念， 进一步完善管党治党责任体系，推动党的建设全面严起来、实起来、强起来。”

近年来，一系列举措落实落地： 落实“三重一大”制度，要求党建工作要求进章程、明确党组织研究讨论前置程序、落实“董书法”一肩挑，推动加强党的领导和完善公司治理相统一迈出了一大步；研究制定了《关于进一步加强新时代航空工业党组领导班子自身建设的决定》，进一步加强新时代航空工业党组领导班子自身建设， 发挥好“火车头”作用，带动航空工业各级领导班子新时代新担当新作为； 紧盯发展这个第一要务，牢记党建强“根”铸“魂”，用好考核评价这个“指挥棒”，把党建考核纳入整个干部选拔任用的评价体系、纳入整个责任制绩效考核体系，使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”，并强化考核结果运用，不断提高党建考核的科学化规范化水平，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

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党中央的重要精神迅速、深入传达到各级党组织的每一个“神经末梢”， 实现党建与中心工作的深度融合。压实责任，推进工作落地，有效防止中央精神和航空工业党组精神走形变样， 防止上级党委重要决策部署层层递减， 避免党建工作与中心工作脱节。

用工程化思路系统抓基层党建

在今年航空工业庆祝中国共产党成立98周年大会上，迭代升级的航空工业“1122”党建工作体系，重点对航空工业党建工作规范、党建工作考核评价办法及细则进行了修订，引领和保证航空工业改革发展各项工作全面高效完成。

谭瑞松表示：“要加大航空工业‘1122’党建工作体系落实力度，充分发挥体系在抓实基层基础方面的牵引和推动作用，强化对全级次党组织的有效管控，推动‘三基建设’不断深化拓展、党建和业务工作深度融合， 切实提高集团公司党建工作质量，推动集团公司各级党组织全面进步、全面过硬。”

航空工业“1122”党建工作体系的出台，使全行业加强基层党建工作有了得力抓手。工作体系从党的基本组织、基本队伍、基本制度等维度集中发力，在打牢基础、补齐短板上狠下功夫，实现了党建工作对标开展、对标衡量、对标督查、对标问责，增强了基层党组织抓党建的意识和动力， 提高了抓党建的能力和水平，真正使党建工作抓在日常、严在经常，在常态化、制度化、规范化中见了成效， 有效提升了航空工业基层党建工作的水平。

航空工业顺应国有企业时代发展要求，牢固树立狠抓基层基础的鲜明导向，不断更新迭代，及时建立完善基层党组织、动态调整党组织设置， 确保业务延伸到哪里、党的组织就建设到哪里、党建工作就开展到哪里， 构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层组织网络。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，在实践中锤炼了一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。按照在岗职工总数的1%选优配强党务干部，充分利用内外部资源开展集中教育培训， 积极拓展党务工作者的成长通道，培养造就了一批既懂党务工作又懂经营管理的复合型人才。不断提升企业党的基层组织凝聚力和战斗力，提升基层党建标准化、规范化水平，以高质量党建引领保障企业高质量发展。集团公司党组坚持围绕中心两手抓、两促进，不断提高党建工作推动企业改革发展的边际效用，不断巩固抓党建促发展的价值导向。

各级党组织也快速响应， 结合各自的科研生产经营实际，认真落实“1122”党建工作体系，深化“三基建设”，在做实基层、打牢基础上下功夫， 推动全面从严治党向基层延伸、在基层扎根，夯实了管党治党基础。

航空工业直升机所党委根据航空工业“1122”党建工作体系，结合研究所实际，提出“PDCA”党建工作理念， 完善党建目标管理体系，构建覆盖全所各级党组织的党建目标责任书和党建责任清单，建立月度例会、季度督导、年度考评三项管党治党责任督查机制， 加强全年计划和重要专项的风险管控、计划考核和动态调整，夯实可衡量、可评价、可追溯的“一体化”管控体系， 构建了“明责”“考责”和“问责”的管理闭合链。

航空工业成飞党委积极落实“1122”党建工作体系，树立大抓基层基础的鲜明导向，坚持一切工作到支部，逐步建立“制度+流程+信息化”的党建工作运行支撑平台，及时对接党中央、航空工业党组的要求。实施党支部整体提升工程，建立“合格+典型+示范”党支部考评体系。坚持业务延伸到哪里，党的工作就做到哪里，为型号研制提供了坚实的组织保证。

航空工业导弹院创新推出“1334+”党建工作举措， 借鉴AOS管理思想，组织开发以“全体系、全过程、全覆盖”为主要特征的“霹雳党建”信息管理系统，通过党建大数据， 对党组织和党员基本信息、基层党组织活动、“三会一课”开展、党员教育发展、党费收缴管理等信息进行综合统计分析，实现党建工作即时评估、党建责任追溯监督、党建过程规范管理，使党建业务“工作看得见、操作有规范、学习有借鉴、考核有依据”， 促进导弹院党建工作规范化、标准化。如今，霹雳党建平台已经成为导弹院党委工作的“风向标”、基层支部工作的“备忘录”、学习交流的“主阵地”、党务工作者的“工具箱”、支部书记的“好帮手”以及广大党员的“加油站”。

企业基层党组织在落实“1122”党建工作体系过程中，围绕党建与发展主题，谋工作、比思路、亮业绩， 把党建与科研生产经营任务一同部署、一同检查、一同考核，引导党员创新超越、冲锋在前、示范表率，使党组织在市场开发、企业管理、项目建设等任务中成为坚强的战斗堡垒。

同步抓党建与生产经营

有效破解“两张皮”

融入中心、服务大局，是党建工作的源头活水，也是党建工作的生命力之所在。

航空工业始终坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路， 坚持抓发展是第一要务与抓党建是最大政绩相统一、党的领导与公司治理相统一、从严管理与关心关爱相统一、夯实基础与创新发展相统一。坚持把党的建设全面融入科研生产经营全过程，不断开拓核心价值创造能力，使党建工作成为企业价值链上的一个重要环节。

各级党组织聚焦中心任务发挥作用，结合重点型号的研制，将党建工作精准融入到型号、项目全生命周期， 一系列特色鲜明的实践活动，将党建工作开展在一线、党员作用发挥在前沿。

航空工业光电所通过逐级找准党建与业务结合点、围绕科研生产开展党建活动、双向考核促进党建与业务融合，组织开展了多种形式的党建活动，如每年N项聚焦任务、“5+X”共建模式、“质量强所优秀党支部”创建活动等载体的实施，确保光电所在保障型号研制、促进科技创新、提升经营业绩等方面取得显著成效，有力推动了光电所高质量发展，该党委三年来获得中央企业先进基层党组织、建军90周年重要贡献先进单位等荣誉称号。

航空工业沈飞党委坚持融入中心， 创新开展共产党员先锋工程活动。围绕完成中心任务，聚焦推动改革发展和促进均衡生产两条主线，严格立项和考核，深入一线召开现场会，做好即时表彰。每年，公司开展共产党员先锋工程立项攻关近500项，表彰奖励100余项，有效调动和激发了党员攻坚的积极性；深化形式创新，开展了“做合格共产党员——先锋奖、堡垒奖”评比、“推进‘两学一做’，有效融入中心”党内载体活动等特色共产党员先锋工程活动；深化“每周之星”评比活动，不断拓宽“每周之星”评比范围，开展了“生产之星”“质量之星”“保障之星”和“服务之星”等评比表彰活动，有力促进了科研生产任务的完成。

航空工业洪都党委坚持党建服务中心工作、促进中心工作的定位，找准“党建+”品牌建设的切入点，建立特色鲜明的“党建+”品牌，解决了发展的真问题。以“党建+优质”为重点，在从严从实抓好党的自身建设同时，充分发挥党建工作品牌的辐射和示范带动作用，提升企业在产品质量、优质服务的保障能力，促进党建工作与中心工作的融合发展等。

航空工业南京机电党委开展“亮身份、亮承诺、亮业绩，比党性、比作风、比品牌、比贡献，争当先锋党员”活动，为全面完成科研生产目标贡献力量，党员典型引路的作用得到明显提升，创新创效成果明显增多，基层党组织活力进一步增强。

一系列的实践证明，党建工作做细了就是凝聚力，做实了就是生产力， 做强了就是竞争力。虚功实做、软功硬做，推动党建工作与中心工作同频共振、互促共进，航空工业各级党组织力争用一流的党建工作，发挥出“管方向，把大局，保落实”的作用，继续为航空工业打造具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强的政治保障和强大的动力支撑，使党的组织成为建设新时代航空强国的“稳定器”和“压舱石”。