躬身下问 刀刃向内 在调查研究中破解难题 ——航空工业党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究侧记 2019-07-13 

  

本报记者 吴斌斌 通讯员 陈岑 胡安田 刘建萍 张声誉 戴铭 马骋

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”

党的十八大以来,习近平总书记反复强调:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。调查研究更是途径和方法,从来都是为了解决我国发展进程中的现实问题。

此次在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育明确要求,调查研究是途径,必须贯穿主题教育全过程。航空工业在紧锣密鼓地安排主题教育各项工作的同时,党组成员身先士卒,第一时间赶赴航空工业各所属单位开展调查研究。

6月17~19日,航空工业党组书记、董事长谭瑞松来到航空工业导弹院开展专题调研;

7月4~5日,航空工业党组副书记、总经理罗荣怀走进航空工业贵飞及航空工业定点扶贫县调研;

7月4日以来,航空工业党组副书记李本正先后前往航空工业沈飞、沈阳所、气动院、国家电网公司、中航国际深圳公司等开展调研;

7月3~5日,航空工业党组成员、副总经理吴献东到汉中地区航空工业陕飞、群峰、东方、陕硬等调研;

6月19日,航空工业党组成员、总会计师张民生前往中航国际所属天马有机发光公司等单位调研;

7月3~5日,航空工业党组成员、副总经理陈元先赴航空工业通飞、哈飞、哈飞通用、中国飞龙等单位调研;

6月20日,航空工业党组成员、副总经理杨伟来到航空工业自控所,与8家研究院所负责人座谈研讨;

6月18~19日,航空工业纪检监察组组长、党组成员任玉琨来到航空工业飞机等单位调研;

……

他们轻车简从、风尘仆仆,投入到生产一线,倾听普通党员和群众的声音;他们眼光向下、刀刃向内,审视企业发展面临的问题;他们更是真刀真枪、不畏艰难地破解着发展的难题。

边调研边学习 深入基层联系群众

习近平总书记说,调查研究“是一个了解情况的过程”“是一个推动工作的过程”“调查研究是一个联系群众、为民办事的过程。通过深入基层、深入实际、深入群众,了解群众在想什么、盼什么,最需要我们党委、政府干什么。”

站在世界百年未有之大变局的档口,践行新时代航空报国、航空强国的初心和使命,需要航空工业党组准确研判当下的形势和任务、机遇和挑战。而深入基层调查研究的过程,既是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的需要,更是更新自身理论体系、知识体系、专业能力、担当能力的必然。

在导弹院,谭瑞松来到科研生产一线,长长的路慢慢地走,认真做好调研;走进职工群众当中,好听的话、苦口的话统统收入囊中。在总装二厂党支部联系点,谭瑞松与党员代表、劳模代表等座谈;在劳模创新工作室,他鼓励党员模范持续发挥带头作用;与导弹院班子、职工代表等进行专题研讨,了解职工群众最关心的问题,企业发展最关切的痛点和难点。

“党建工作与中心科研工作共融促进,我们不断发挥党员专家作用、促进型号研制。”

“发挥模范作用、‘鲁班’班组在导弹院起到了很好的示范作用。”

“怎样上好党课?怎样开展党小组活动?这些内容还应该细化。”

“党组织生活应该进一步规范化、标准化。”

在与导弹院总装二厂党支部联系点的座谈中,在场的党员同志对于导弹院党建工作取得的成绩并不避讳,对于未来的期望也坦然言之。谭瑞松认真倾听着,在自己的学习笔记中记录下每个人的发言内容,并不时参与讨论,鼓励大家直抒己见,多提好的意见建议。

得知该党支部一季度任务创下了里程碑式的新高,多名党员在省部级党建工作中获奖,谭瑞松表示:“这是同志们辛勤工作、努力奋斗的结果,你们在为航空工业奋力而为的同时,自己也收获了沉甸甸的荣誉。我很钦佩大家,并向大家表示感谢。”他同时指出,党建工作是聚心工程,也是暖心工程。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带,要有效发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使党员干部冲锋在前,职工群众众志成城,向着共同的事业、共同的目标而奋斗。

在劳模创新工作室,河洛大工匠张婕介绍道:“工作室包括9名电气装调专业人才,凑巧都是党员。大家聚是一团火,散是满天星,在生产一线成功解决了大量科研生产瓶颈问题,提高了产品质量和生产效率。”

谭瑞松赞许地点点头:“在现场,我能体会到你们的赤忱,全面融入党建和科研生产工作的决心与热情。9名成员都是党员,偶然之中有必然,是党员的模范带头作用,把大家聚到了一起。”

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在专题研讨中,谭瑞松肯定了导弹院的党建工作,并指出,党建不是抽象的,而是要和科研生产经营工作相辅相成、相得益彰。此次调研,以党建联系点为切入口,全面熟悉了解导弹院科研生产经营全貌,目的就是推动导弹院党建工作取得实效,让科研生产经营的难点得到突破,痛点得到缓解,堵点得到打通,发挥导弹院科研生产一体化优势,开放合作、大力协同,促进各项任务高质量完成,推动导弹事业跨越发展。导弹院要坚守强军使命,坚定改革信心,传承红色基因,创新工作方法,不断提升党组织的吸引力、凝聚力,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以全体党员干部的“精气神”带动全体职工的“拼搏劲”,全力以赴完成好党和国家赋予导弹院的使命任务。

在贵飞,罗荣怀作为一名普通党员,参加贵飞公司机加分厂党总支的组织生活会。“我们之所以深入一线调研,参加组织生活会,就是要听取一线员工内心最真实的心声,这样才能让集团公司更精准地制定好的发展计划。”罗荣怀的开场白,让大家活跃起来。

“我在成飞工作了整整25个年头,成飞和贵飞都出身于三线企业。当年我和你们在座的党员同志们一样,也是一名技术员,后来从技术主管、车间副主任、主任一直工作到成飞公司领导……”“基层党员同志们的工作是很辛苦的,我很理解你们。今天大家说的有的党员生病打点滴24小时不下岗、深夜加班煮饺子、车间查考勤抓管理等,这些我也都干过。”罗荣怀敞开心扉和大家交流,以自己的切身经历鼓励大家知无不言、言无不尽,在场的党员被这种氛围感染,放下心中的顾虑,就现实中遇到的问题、思想现状、企业发展等问题畅所欲言。

这场组织生活会,一谈就是3个小时。

从贵州三线发展航空工业的历史和三线精神的回顾,再到新时代航空强国的使命担当,从员工工作岗位情况到买房、结婚等生活情况,从员工收入到加班加点等具体细节各个方面,大家你一言我一语,在交流中碰撞思想,启迪方向。罗荣怀的发言也不时被员工打断,大家积极踊跃地说出心里话。

在谈到党的组织纪律、政治纪律等全面从严治党时,罗荣怀深情地说:“基层的每个党员和干部都很不容易。我们的一生不仅只有工作,更有亲情、友情,有属于自己的幸福。所以我们一定要强化纪律意识。”

组织生活会最后,罗荣怀对机加分厂党总支书记付荐友说道:“作为一名党员,2019年我归你管;作为一名具有双重身份的党员,组织无论是对我个人还是对集团党组班子有什么意见和建议,都可以随时向我提出。”

罗荣怀说完,会场响起了一片热烈的掌声。

来到国家电网,李本正听取了国家电网有关新闻宣传及所属英大传媒公司媒体融合发展的介绍,参观了英大传媒集团企业文化展厅,深入《国家电网报》编辑中心、影视中心,详细了解电网头条等新媒体平台制作流程和英大传媒数字期刊业务,并与国家电网领导座谈交流。李本正强调,航空工业作为军工央企,宣传工作既有困难与挑战,又充满机遇与希望,希望通过此次学习促进航空工业媒体融合发展,力争对内凝聚起昂扬向上的力量,对外提升品牌影响力和美誉度,助推航空强国战略落地。

在深圳,李本正深入中航国际深圳公司以及在深相关企业调研,了解职业经理人市场化选聘和管理有关情况。李本正指出,中航国际深圳公司及在深相关企业经过在改革开放最前沿的多年实践,形成了一些市场化选聘和管理的有效举措,为在集团公司层面试行职业经理人制度提供了先行经验。他指出,中航国际深圳公司及在深相关企业在后续工作中,要继续发扬40年市场化改革的主要经验,坚持实事求是、一企一策,不断探索市场化选聘和管理机制,进一步激发领导人员队伍活力;要按中央和集团公司统一部署,认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入贯彻落实集团公司“1122”党建工作体系,持续加强企业党的建设。

吴献东来到陕飞总装厂、运9数字化生产线、试飞厂等生产现场,被眼前火热的大干场景、高高悬挂的国旗、管理看板上关于党建特色活动开展情况介绍深深吸引。他边走边看,了解陕飞各阶段发展及深化改革情况。吴献东说,航空报国、航空强国的初心和使命,一方面是发展好我们的主业,另一方面就是为人民、为职工生活谋幸福。我们不仅要把主业发展好,还要关心职工生活,帮助、解除职工后顾之忧,提高职工幸福指数,从而促使企业稳定、可持续发展。

在了解了陕飞在航空救援方面发挥的作用后,吴献东高兴地说,陕飞的航空救援体系建设,对集团公司航空应急救援体系下一步开展工作提供了很好的案例。运8、运9在我国各个应急救援现场的表现,证明了它是令人放心的好机种,必将在国家应急救援体系中占据有利位置。应急救援是我国发展的切实需要,更是党中央、习近平总书记对航空工业提出的加快发展、为应急救援体系作出努力、提供好装备的具体要求。陕飞要根据现有能力,发挥主机牵头作用,下一步在供给侧层面根据需要提供更合适的产品,设计出物美价廉、公众需要的航空救援工具。

走进西飞,任玉琨先后参观了西飞精益加工生产线、飞机装配生产线、试飞站等科研生产现场,车间里处处可见的党旗和党建内容给任玉琨留下了深刻的印象。党员“一堂课”、先锋岗等基层党建特色工作内容丰富,尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育宣贯在车间处处得到展现。

在座谈会上,西飞党委表示,要坚持用高质量党建引领企业高质量发展,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,守初心,担使命,找差距,抓落实。进一步把党组织的政治优势、改革的红利、体系的潜能、创新的活力、市场化的探索叠加起来,践行新时代集团发展战略,完成好党的建设和改革发展各项任务,把公司打造成为党和国家最可信赖的依靠力量,担当建设航空强国的使命。

任玉琨不时就关心的话题与汇报人进行沟通交流,并在调研报告提纲上做好相关记录,补充完善信息。“西飞落实全面从严治党‘两个责任’及科研生产经营管理工作取得的成绩大家有目共睹。现场管理井然有序,汇报材料规范清晰,工作状态激情四射,工作态度严慎细实,党建工作不留死角,监督工作跟进到位。”对于下一步工作,任玉琨要求西飞要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,并指导好所属单位主题教育工作的开展,通过此次主题教育,锤炼忠诚干净担当的政治品格,推动企业高质量发展。

坚持问题导向 着眼解决实际问题

“问题是时代的声音。”

习近平总书记强调,不忘初心、牢记使命,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要坚持问题导向,真刀真枪解决问题。

“航空事业面临着十分复杂的国内外环境,肩负着艰巨繁重的改革稳定任务。这次‘不忘初心、牢记使命’主题教育正当其时。”谭瑞松指出,航空工业要牢记使命,越是艰难越向前,知重负重、攻坚克难,切实肩负起中央企业的政治责任、经济责任和社会责任;要对表对标,眼睛向内找差距,重点查找主观上的问题,确保各项工作不走偏、不走样;推动党中央各项决策部署特别是习近平总书记对航空工业重要指示批示精神在航空工业落地生根。

航空工业党组成员在调查研究中,坚持问题导向,着眼解决实际问题,把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来,积极应对各种挑战、破解改革难题;紧盯问题,摸清实情,分析症结,研究提出解决问题、改进工作思路和办法措施。

在导弹院,领导班子汇报了型号研制、事业单位改革、选人用人、党建和意识形态工作责任制落实等工作的基本情况,同时梳理出了企业面临的“科研人才的短板”“质量管理尚未成体系、成系统”“供应链管理正规化”等问题。对此,谭瑞松指出,解决问题是一项系统工程。导弹院领导班子要勇于担当,脚踏实地地开展工作;要认真梳理问题,严肃落实责任;要牢固树立现代企业思想,扎实推进问题的解决;要加强调查研究,增强务实性;要打破常规和惯性思维,努力推动内部管理创新;要不断强化契约精神,严格落实合同;要关心职工生活,凝聚起干部职工干事创业的生机与活力,最终才能齐心协力践行集团战略,履行强军首责,推动空空导弹事业高质量发展。

谈到科研院所人才流失问题,谭瑞松语重心长地说:“作为企业,要打通人才上升通道,让员工看到企业的发展和个人的命运是有机结合的;要让每个人感受到与企业同呼吸共命运的赋能,给予员工更多的关心和爱护。此外,关心职工生活也并不是一句空话,遇到职工关心的问题更不能绕着走,要切实解决问题,用真情换真心。”他勉励导弹院领导,要切实担起担子、携手往前走,只有凭着逢山开路、遇水架桥的执着和勇气,一定能创造美好的明天。

贵飞处于三线地区。贵飞人始终坚守三线航空工业的初心与使命,在艰难困苦的环境中自力更生、玉汝于成。然而近年来,贵州三线企业发展缓慢,产品研发更新换代速度和科研生产能力远落后于同行其他企业。

未来向何处去?企业该如何发展?个人如何得要提升?罗荣怀为大家的困惑做出了有力指导:在未来产业发展上,打铁还需自身硬。在二代机、有人机任务趋于饱和的情况下,要大力发展好无人机及智能无人飞行器产业。在深化改革发展中,要解放固有思想,合理利用自身资源与社会紧缺资源方面对接,形成新型产业。在自身能力建设方面,要努力提升加工能力,尝试参与到三、四代飞机的零部件生产加工中,缩小与同行业生产制造能力方面的“断代差”;把班组建成精益单元,把分厂建成精益组织,用精益武装头脑,实现自身蜕变,实现降本增效、质量提升……

新时代贵州航空工业发展面临巨大的压力和挑战,进入了改革调整、创业维艰的关键时期。罗荣怀强调,面对压力和挑战,贵州航空工业需要直面问题、自加压力,需要壮士断腕、刮骨疗伤,以改革创新精神焕发初心使命,借力“不忘初心、牢记使命”主题教育,重新审视来时的路,深刻研判当前形势,努力实现自身的历史性转折转型。

在调研期间,罗荣怀还深入航空工业扶贫点了解情况。在崇山峻岭间的关岭县花椒种植基地,罗荣怀沿着淋漓湿滑的路面,径自走到地里,轻抚着绿意葱葱的叶子;在农家小院一棵已经结满花椒的树下,罗荣怀仔细查看果实长势,闻着花椒散发的芬香。

看到一个个扶贫项目的实施、一片片种养殖产业的勃勃生机,挂职帮扶干部的艰辛和付出、脱贫奔小康的老乡脸上的笑容,罗荣怀说道:“脱贫攻坚,是国家走向民族复兴的重要举措,航空工业将坚决贯彻党中央要求,积极做好各项帮扶工作。贵州三线航空企业特别是安顺航空企业,在50多年发展中,得到了地方政府和人民的大力支持。而今,我们要用实际行动帮扶、反哺三线人民。”

航空工业定点扶贫工作贵州现场指挥部领导表示,2019年关岭县脱贫攻坚是一项重点工作,指挥部在产业扶贫等方面加大扶持力度,积极寻求引进援建企业开展产业扶贫;与航空院校签订了合作协议,为定点扶贫贵州所属县优秀贫困学子开展“特托班”;继续组织好讲师团支教志愿者等教育扶贫,积极助推脱贫目标实现。

在汉中期间,吴献东主持召开深化改革问题研讨会,与11家单位的相关人员深入研究具体难题。针对大家提出的困难和问题,吴献东指出:在改革过程中,要直面问题,不回避问题,拎着问题向前走;各单位领导要把国家的改革政策摸透,紧密结合各单位实际情况,找出解决的办法和方向;在办理“三供一业”分离移交、厂办大集体改革、退休人员社会化管理等改革过程中,各项改革方案必须得到职工的认可,一定要把职工安排好,操作过程要合法合规,国有资产的处置要合规合法。他指出,企业改革到了攻坚闯关的关键时期,各党员干部一定要担当作为,要善于作为,不断把改革推向深入。

陕飞公司领导表示,近年来,公司以党建思想政治工作为统领,将科研生产能力提升与改革发展放在同等重要的位置共同发力。经过广大干部职工共同努力,公司科研生产能力、飞机交付取得长足发展。陕飞将不忘初心、牢记使命,加强党建工作,继续深化改革,彻底解决历史遗留问题,不断提高职工生活水平,推动陕飞高质量发展。

走进天马公司,张民生深入生产一线,实地调研上海天马第4.5代a-Si生产线的生产情况。洁净的厂房、高速运转的机器设备展现出繁忙生产的景象。张民生不时地向工作人员询问:“咱们的工艺流程和难点在哪里?”“产品的市场表现如何?”……工作人员向张民生一一详细介绍。张民生鼓励大家,要紧跟市场节奏,搞好转型升级工作。

听到天马对于中小尺寸显示行业发展趋势、公司战略、业绩增长等方面的介绍时,张民生不时点头,对天马过去30多年所付出的努力,以及在发展历程中所取得的成果、获得的行业地位表示认可,并表示集团公司将支持天马在激烈的市场竞争中持续发展。

针对公司降杠杆减负债以及瘦身健体提质增效等相关情况,张民生要求天马公司要从产业角度、市场角度、自身经营角度、自身管理角度、成本角度多做具体分析研究;财务预算要与业务深度融合、与未来发展规划高度结合,进一步加强全面预算管理工作,做到全面预算管理精细化;做好行业对标工作,找出企业短板。

在通飞、哈飞、哈飞通用、中国飞龙,陈元先对集团党组《关于加快通用航空产业发展的决定》推进落实情况进行专题调研。他与企业领导、基层员工代表等一一座谈,以掌握各单位的落实情况,了解通用飞机研制和通航运营与服务一线发展现状,以及在发展过程中的经验、亟待解决的问题。

对于各单位如何不断推动通航产业发展壮大,陈元先强调要及时转变思维,按照民机发展规律强化客户意识和市场意识,深入走访调研,以客户需求为指引开展相关工作;要强化顶层设计,不断加大产品研发、改进改型力度,保证产品品质;要眼睛向内找问题,充分发挥主观能动性,积极发现问题、解决问题,推动通航产业不断发展壮大,为建设新时代航空强国做出应有贡献。

在自控所,一场关于航空研究院所治理体系的研讨会在悄然展开。杨伟与沈阳所、直升机所、一飞院、成都所、试飞中心、导弹院、自控所、发展中心8家院所负责人进行了深度对话和研讨。行政管理架构、技术管理架构、型号科研管理架构与运行管理模式、预研(技术创新)管理模式、薪酬体系、现行模式的优势与问题等都成为大家热议的内容。杨伟指出,科研院所作为计划经济时期的产物,在新时代供给侧改革与国企改革的背景下,要持续优化治理体系,建立健全行政、技术、人事、薪酬与激励机制。航空科研院所肩负着服务国防军队建设、促进科技进步、服务经济发展三大历史使命,要勇于担当、锐意进取,有力推动新时代航空工业发展战略的实现。

正如杨伟此前在航空工业党组主题教育集中学习总结讲话中所谋划的,如何梳理好重点型号的研制进展、存在的风险与问题,提出相应的措施建议?如何建立适应航空工业高质量发展的研发体系?如何提升改进科研院所的治理体系?如何激发广大科技人员敢于创新的积极性?一系列的问题和难关,正在通过调查研究,一一逐步地被解决。

在西飞,人们对自主创新和现实条件、经济指标和经营业绩之间的矛盾等问题陷入困惑。对此,任玉琨表示,要打好年初航空工业提出的“四大攻坚战”,必须在自主创新上再下功夫,通过科研人员的努力,在技术创新方面有所突破。要采取有效措施,提高化解风险的能力。要坚定不移地推动从严治党向纵深发展,切实强化责任担当,夯实主体责任。要把党的领导和完善公司治理统一起来,建立健全行权履职的约束机制,强化对权力集中密集领域、重点对象、关键岗位的监督。纪检组织要严格落实监督责任,把政治建设和政治监督放在首位,净化政治生态,强化同级监督和日常监督,确保“党的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”。

“我们决不能在这个时候有歇歇脚、站一站的想法,要像当年红军飞夺泸定桥一样,排除一切干扰急行军、向前进,不怕牺牲,勇于胜利。”对于改革发展,谭瑞松发出了这样的铿锵誓言。

而此次的调查研究,也仅仅只是个开始,更多的调查研究还在路上;在这其中,体现的是航空人初心不改的执着、义无反顾的担当,是解决现实问题、破解发展难题的决心,开启了呼唤新作为、催生新梦想的行动号角。

唯有搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招,方能促进主题教育取得实实在在的成果;也唯有如此,才能践行航空报国、航空强国的初心和使命,让航空工业循着最初的梦想、循着来时的路,长久地走下去,发展下去。