本报特约评论员

单丝不成线，独木难成林。突出体系化发展，一方面强调突破“天花板”思维的局限，拓展航空装备体系，做强做优做大航空产业；另一方面强调企业能力和资源之间的相互协调、补充和强化，放大组织协同效应，提升航空工业整体实力。体系化发展是适应体系作战新要求和社会发展新需求的必然选择，也是航空强国和世界一流航空企业的实践经验。推进体系化发展是关系航空工业发展全局的一场深刻变革。

笃行使命担当拓展航空装备体系

建设世界一流军队需要提高体系作战能力。十九大报告提出，要加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。军事理论和实际战例都已表明，现代战争已经从单一兵种、单一装备对抗演化为体系对体系的对抗，体系作战已经成为现代战争的基本形态和作战样式。

体系作战需要航空装备体系的支撑。航空装备承担威慑和战术执勤双重任务，是现代战争的首战装备、核心装备、决胜装备，在作战体系中影响巨大。经过多年发展， 我国主要航空装备已实现了三代向四代的跨越， 装备谱系不断完备， 但是，航空装备体系仍有空白亟待填补，航空装备在武器装备体系中的核心作用需要加强。要全面提高体系作战能力，在装备建设中遵循航空装备体系化发展的规律，才能有效支撑体系作战能力的提升和世界一流军队建设。

社会发展需要体系化航空装备。国家和社会的不断发展，对航空装备体系不断提出新需求，要求航空装备实现体系化发展。党的十九大报告提出武装力量要具备海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、人道主义救援等重大任务的能力。交通运输、应急救援、气象监测、生态保护、农业生产、旅游休闲等领域对不同航空装备的需求也是越来越大。

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落实战略目标

壮大航空产业体系

建设航空强国需要航空产业体系化发展。经过改革开放四十年发展，我国先后形成了以歼10、歼20、运20飞机等为代表的新一代航空主战装备的研制生产能力，但与航空强国相比，我国在航空工业的产业体系上仍有较大差距。美国在航空工业产业链各层级都拥有世界一流企业，飞机整机集成商有年收入超过500亿美元的波音、洛·马等公司，机载系统和设备供应商有年收入超过100亿美元的联合技术、霍尼韦尔等公司，机体结构件供应商有年收入超过30亿美元的Spirit航空系统、Triumph Group等公司，航空专业化零部件、元器件供应商拥有年收入超过10亿美元的派克汉尼汾、穆格等公司。2017年全球航空航天百强企业收入总额为6024亿美元，美国企业占60%。

建设世界一流企业需要航空产业体系化发展。世界一流航空企业通过自身力量的整合以及外部力量的协同，不断提升体系集成能力，不断强化产业的体系化发展。以波音、洛·马、联合技术等为代表的优秀整机、分系统和部件级企业，通过并购、创投、企业联盟等方式，构建产品、业务和技术融合体，形成并不断提升为防务和工业领域的客户提供系统解决方案的集成能力。

要牢固树立体系化发展思想，不断壮大航空产业体系。航空强国在航空工业产业链各层级实现了协调发展，没有短板；世界一流航空企业正在不断提升体系集成能力、不断强化体系化发展。对标航空强国和世界一流企业，我们必须正视自身在航空工业产业链上存在的短板与差距，努力促进飞机整机、机载系统、核心零部件和元器件协调发展，补齐短板、缩小差距，避免“一条腿长，一条腿短”的问题。同时，以国有资本投资公司试点契机，聚焦航空装备体系研究和建设，推进从装备平台供应商向装备体系集成商转型升级。

顺应发展大势

增强核心能力体系

以物联网、大数据和人工智能相融合为代表的新一轮科技革命和产业变革，为航空工业在科技创新、研发生产、供应链和服务保障等方面的变革提供了条件和手段。要顺应发展趋势，瞄准航空强国建设需求，深化航空工业与前沿技术融合，进一步提升和强化航空工业核心能力体系，增强系统整体的协同效益，保障航空装备和航空产业的体系化发展。

开放的科技创新体系。围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署资源链。实现研发、制造、试验的资源互联共享，实现航空工业的智能化、数字化、网络化、协同化转型。打造若干综合创新平台，推动由跟随式发展向自主创新转变，推动正向设计，深入研究先进航空的基础理论和技术，提升航空装备设计和试验基础能力，在软件研发、正向设计、仿真手段、演示验证方法、试验设施保障等方面取得突破。

先进的研发生产体系。开展以航空装备为核心的未来作战体系研究。以体系化研究为牵引，实现航空装备平台互联互通。建立研发生产的数字化、智能化水平，提升复杂系统集成制造能力，提高生产交付速率和质量，降低成本。持续完善业务流程和生产布局，构建智能装配车间、智能总装车间，打造基于产品数字模型的精益生产模式。掌握拥有自主知识产权的工具、方法、软件、开发环境、试验环境和试验、智能制造平台。

自主可控的供应链体系。打通设计、制造系统的供应链孤岛，建立统一的行业标准，推动集团公司内部供应链资源共享；构建整合能力强、协同效率高的供应链管理体系；高效、低成本、智慧的供应链服务体系。

一体化的服务保障体系。提升航空产品服务保障水平。打造专业化维修服务保障平台。形成技术研究、客户服务、航材支持、综合保障、训练模拟、分级维修、信息化支持为一体的维修服务体系和能力。推行基于性能的全寿命周期产品保障模式，大力发展自主式、智能保障，促进服务保障效能的整体跃升。

推进开放协同

强化产业组织体系

体系化发展要求目标协同、任务协同和资源协同。强化目标协同，树立体系化思维，着眼全局、总体筹划，克服本位主义，将目标定位于提升体系整体效能上。强化任务协同，树立体系的关联性思维和弹性思维，强调网络链接，把体系网络上的“点”与“链”连接起来，减少断点和盲区。强化资源协同，构建资源共享机制，推动人力资源、资本、技术等要素高效流动和优化配置，创造出整体大于个体之和的协同效益。

美国大型防务企业积极参与武器装备体系研究，建立了以仿真手段为基础的作战实验室和分析中心，如诺·格公司分析中心、洛·马公司创新中心、波音公司模拟分析中心等，构建未来战场环境，着眼体系对抗，开发全面适应未来战争需要的创新性武器装备及服务保障体系。实现体系化发展，要聚焦于航空装备体系的研究和建设，提炼典型作战场景，强化识别体系作战下航空装备的作战需求、航空装备与其他武器装备之间互联互通互操作的需求，以航空装备为核心节点，建设作战体系仿真环境，支撑航空装备体系化发展的论证与研制。

要与高等院校、科研机构、基础产业开展深度合作，构建开放的科技创新体系，不断将新技术、新材料、新工艺应用于航空工业，不断提升设计试验设备、工业软件、检测测试设备、机械、电子等基础产业对航空工业的支撑能力。要充分利用科技革命和产业变革的成果，寻求适用于航空工业的新原理、新方法、新工具、新手段，构建先进的研发生产体系，不断提升正向设计能力和均衡生产能力，提高研制效率，缩短研制周期。要与行业内外供应商、合作方建立稳定可靠的战略联盟，打造自主可控的供应链体系。要快速适应、响应国防和军队改革趋势，延伸打造一体化的服务保障体系。

明者因时而变，智者随事而制，强者乘势而进。体系化发展，强调补短板、强整体、破制约，是总结建设航空强国和世界一流航空企业发展经验提出来的，是正视我国航空工业发展存在的不平衡问题提出来的。我们要深刻认识航空工业发展的时代趋势，准确把握科技革命和产业变革的历史机遇，拓展航空装备体系，增强核心能力体系，壮大航空工业体系，强化产业组织体系，形成发展新优势，为建设航空强国和世界一流军队提供强力支撑！