坚持集约化经营 筑牢高质量发展根基 ——四论学习贯彻新时代集团公司发展战略 2019-04-13 

  

本报特约评论员

集约化经营,彰显航空工业转变发展方式、追求高质量发展的坚定决心。集约化经营是党中央对国有企业的明确要求,也是破解粗放式经营问题、实现集团公司战略目标的必由之路,体现目标导向和问题导向。要贯彻新发展理念,坚持集约化经营,筑牢高质量发展根基。

集约化经营是党中央对国有企业的战略要求

集约化与粗放式相对立,“集”是方向聚焦,“约”是节约高效。集约化经营强调通过要素的集聚和结构性优化,包括要素质量的提升、要素投向的集中、要素含量的增加、要素组合方式的优化等,提高全要素生产率,提升供给能力,实现发展方式的转变。

集约化经营是高质量发展的基础。基础不牢,地动山摇。不树立和强调集约化理念,就无法摆脱粗放式发展惯性,高质量发展也就无从谈起。十八大以来,习近平总书记在多个场合强调必须坚持走“集中集聚”“内涵集约发展”的新路子,“做实体经济,要实实在在、心无旁骛地做一个主业,这是本分。”要从习惯性“铺摊子”转向提质增效“上台阶”,从粗放式发展转向集约化经营,才能实现发展质量变革、效率变革、动力变革。

国有资本投资公司试点要求集约化经营。国有资本投资公司的功能定位是,以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标,在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,发挥投资引导和结构调整作用,推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级,培育核心竞争力和创新能力,积极参与国际竞争,着力提升国有资本控制力、影响力。发展好主业,推动产业集聚,是国有资本投资公司的使命任务。

集约化经营是实现战略目标的必由之路

产业聚焦是世界一流航空企业发展的主流趋势。资源集中、聚力发展是航空产业发展的必然要求。航空产业具有研制周期长、投资规模大、技术风险高等显著特点,需要长期的专业化能力建设和持续大规模的资源投入,才能获得持久竞争优势,占据产业和技术的战略制高点。唯有集中资源、聚力发展,才有可能获得竞争优势。

集约化经营是破解粗放式经营顽疾的必然选择。近年来,集团公司聚焦主业,主动退出部分竞争力弱的业务,取得了明显成效,企业竞争力不断增强。但是,部分单位、部分业务依然存在较为突出的粗放式发展问题:业务不聚焦,所涉行业门类繁杂,法人单位户数依然较多;

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产业布局较为分散,资源投入不够集中,导致一些专业能力不专、不深、不精;质量效益不高,部分企业规模小,实力弱,人均产值、人均利润、资产周转率等效率指标低于行业平均水平。集约化经营正是以上述问题为导向,从高质量发展的本质要求出发,坚持有所为有所不为,强调资源集中,重点突出,持续调整与主业关联度低、产业竞争力弱、盈利性差的业务,促进集团公司产业结构转型升级,持续提升发展质量和效益。

聚焦主业和主攻方向

坚持集约化经营

集约化经营的核心是聚焦主业,找准主攻方向,把集团公司的战略资源配置到主攻方向上去。力争在较短的时期内,部分核心业务、核心能力、部分骨干企业率先达到世界一流企业水平。

业务领域要精干。战略的本质是做出选择和取舍。业务门类少而精,提高产业集中度,才有可能做强做优做大。要立足国家层面、国际竞争视角,按照航空强国和世界一流的标准,重塑产业结构和布局,选择精炼的主业领域和主攻方向,产业定位鲜明,核心价值突出,成为建设国家现代产业体系的“主力军”和“领跑者”。要继续深入推进“处僵治困”,主动积极退出战略贡献度低、核心竞争力弱、盈利性差的企业;对于不属于核心主业但盈利性好、有一定市场竞争力的优质企业,充分运用市场化规则,适时调整集团公司所持股权比例,补充主业发展资金需求。

主攻方向要聚焦。要把经营思路从“业务有没有”调整到“主业强不强”上,对标行业一流,实现高效益增长和高效率运营。要围绕主业产业链,填补技术能力瓶颈短板,在关键领域、卡脖子环节成为领先者,在新兴前沿技术领域成为开拓者,加快培育面向产业链系统级解决方案以及面向价值链高端、高附加值领域的产品及服务能力。

资源投入要集中。要将战略资源配置到战略方向上。紧紧围绕国家战略,聚焦实体经济,产业布局向关系国家安全、国民经济命脉到重要行业和关键领域集中。坚持效益效率导向的市场原则,敢于集中资源,优化资源配置方向和数量,不断增强盈利能力和市场竞争力。

核心能力要突出。术业有专攻。精选战略性专业领域,围绕核心能力,战略聚焦、重点投入,持续做专做精,持续加强航空技术前沿探索能力、复杂航空系统集成开发能力、高效供应链整合能力、一体化综合保障能力的建设。坚持绿色生产方式和共享发展理念,持续推动资源与能力的共享协同,围绕共性资源、功能性支撑领域,搭建共享平台,实现资源集聚、效能集约。

百舸争流,竞逐潮头。集约化经营是推动集团公司发展方式变革、实现高质量发展的有效途径。要清醒认识高质量发展的时代主旋律,对标世界一流,坚持集约化经营的发展原则,下好长远规划“先手棋”,练就核心竞争力“独门绝技”,增强专业领域“硬实力”。通过实施集约化经营,筑牢建设航空强国和世界一流航空企业集团的强大根基!