接地气 惠民生 鼓干劲 ——航空界代表委员热议政府工作报告 2019-03-09 

  

本报记者 姜春艳 姜坤英 刘文波

3月5日,十三届全国人大二次会议召开,李克强总理作了政府工作报告。来自航空工业和中国航发的代表委员最关注的是有关科技创新和惠民政策。他们认为,总理的政府工作报告很实在、很具体、接地气,既不回避问题,也不夸大困难;既鼓舞人心,又催人奋进。

全国政协委员,中国工程院院士, 航空工业科技委副主任 唐长红:

听完李克强总理的政府工作报告,有两个感觉,第一非常有感情, 第二非常接地气。我们改革开放40年的伟大成就是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦、克服了重重困难取得的,很多代表委员觉得,总理的报告很快就把人拉回到过去的奋斗场景中。回想改革开放之初的情景,再看看现在我国的发展现状,会觉得成就来之不易,尤其是改革开放40年我国在科技进步、创新发展等方面的辉煌成就,让人对国家繁荣和民族复兴充满了希望。我们从事的是高端装备制造业,航空不仅仅是一代一代的飞机产品,更是先进装备的代表,先进品质的代表,能做航空装备就能做大装备、好装备,就能做现代化装备。从这个角度来说,我们感受到更多的是一种压力,觉得应该更加努力、做更多的事。有位委员说,听了总理的政府工作报告,给人一种紧迫的感觉, 想要赶紧回去干活。航空工业的综合性非常强,与国家的工业基础和综合国力密切相关,这么多年来,我们为国家安全做出了很大贡献,克服了很多很多困难,一直在拼命往前闯。但毕竟我国工业基础比较薄弱,一个航空项目,动辄要上百亿元,我们每做一件事,每做一个型号,都代表了很多关切、很多期望,当然也有很多压力。对于我们来说,做航空装备,只能成功,不能失败。

全国人大代表,中国工程院院士, 中国航发总经理助理、科技委副主任向巧:

作为一名航发人,在现场聆听总理报告,我最关心的当然还是航空发动机。这次的报告,虽然不像往年的报告直接提到航空发动机,但相关热词频现,让我倍受鼓舞,倍感振奋。我关注的第一个热词是“制造业”,报告中至少出现10次,而去年的报告只有4次;第二个热词是“关键核心技术”,去年的政府工作报告中没有出现, 而今年被总理反复提及;第三个热词是“基础研究”,去年只出现2次,今年出现3次;此外,还有“智能+”“科技支撑”“质量基础支撑”,以及加大“民用和通用航空等基础设施投资力度”, 等等。我深深感到,在国内外复杂严峻形势下,国家将更加重视制造业的自主创新发展,更加重视加大基础研究和应用基础研究投入,更加重视以企业为主体的产学研一体化创新机制的构建。而航空发动机作为高端制造业皇冠上的明珠,更应该加强基础研究和应用基础研究,探索采用“智能+”等新技术新手段,加快走自主研发的道路。我们使命在肩,当发奋图强, 坚持“小核心、大协作”,造出强劲“中国心”,为制造业迈向中高端提供“心”方案、做出“心”贡献!

全国政协委员,中国工程院院士, 中国航发科技委副主任、航材院科技委主任陈祥宝:

听了李克强总理的政府工作报告, 深受鼓舞。2018年在面临复杂严峻形势、经济下行的压力下,在党中央的坚强领导下,我国全面完成了全年经济社会发展的主要目标任务。在科技方面,通过优化创新生态,深化科技管理体制改革和加大核心关键技术攻关等,使科技创新能力和效率得到进一步提升。

2019年将进一步深化原始创新, 加强关键技术攻关,大幅提高科技投入,以及下功夫推动科技体制改革举措落地见效等,进一步提升科技的支撑能力,这些体现了党和政府对科技的重视和期望。

作为一名中国航发的科技人员, 一定要不忘初心,牢记使命,力戒浮躁,少说多做,为加快航空发动机自主研制,实现动力梦、强军梦、中国梦做出应有贡献。

全国人大代表,中国航发东安党委书记、董事长贾大风:

现场聆听了李克强总理的政府工作报告,我感到十分振奋,备受鼓舞。作为来自制造企业的全国人大代表, 我对2019年政府工作报告提出的减税降费政策感受颇深。

党中央、国务院高度重视减税降费工作。2018年,国家实施了企业研发费用加计扣除政策调整、增值税税率由17%下调至16%,以及减免个人所得税等措施,企业和职工感受到了减税带来的实惠。与去年相比,今年的政府工作报告提出“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元”,减税降费规模更大、措施更实。一是报告中提出,“实施更大规模的减税”,做到“普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担”“深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%”。这一积极的财税政策对减轻企业负担、优化营商环境、激发市场活力会产生长远影响,有利于增强制造业发展后劲,进而推动我国实体经济高质量发展。二是报告中提出了“明显降低企业社保缴费负担”的具体措施,一方面“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例”,另一方面“加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金”。社保费用直接关系企业实际负担和职工切身利益,此举将确保“社保基金可持续、企业与职工同受益”。

总体上看,为制造业减税降费,将有利于企业拿出更多的资金投入到科研生产和能力建设上,进一步补齐关键核心技术短板,形成良性循环。我们将充分利用国家减税降费政策,进一步加强自主创新,技术攻坚,能力建设,为实现航空发动机和燃气轮机研发制造贡献更大的力量。

全国人大代表,航空工业贵航总经理、党委副书记吕惊雷:

这一届的政府工作报告让我感到非常兴奋,特别是有关减轻企业税费的几条;一个是关于减税方面的,企业增值税从16%降到13%,这对包括航空工业在内的制造业是一个很大的利好;另外一个是关于养老基金,企业承担的职工养老金比例下降到16%,这会大大降低企业的负担,有利于企业轻装上阵, 加快发展;还有一项是总理明确指出要把工商业用电的电费下降10%。比如, 我们锻造、铸造企业都是用电大户,电费下调,这一年节省的成本估计就有近千万元。我们感觉到今年政府工作报告不但接地气而且还很务实,想老百姓所想,每项措施都非常具体实际。总理指出,现在国际经济形势异常复杂,国内经济增速减缓,这都会造成企业经营困难,国家采取这些政策来扶持企业运营, 我们觉得政府把工作做到了实处。

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全国政协委员,航空工业洪都副总工程师崔彦勇:

听了李克强总理所做的政府工作报告,我感觉非常令人振奋,给人鼓劲。2018年在国内外复杂严峻的形势下,取得了令人瞩目的成绩,这个成就确实来之不易。报告中的民生热点问题,减税、稳增长等内容也引起了广泛关注。想人民所想,真正做到了以人民为中心。作为一名科技工作者,我更关注科技创新、强军战略、制造业发展等相关表述,我也能感受并看到政府能够直面问题,并给出了相应的解决方案。

同时,报告用了很大篇幅部署2019年的目标和任务,内容丰富,目标明确,含金量很高。报告为我们今后的工作指明了方向,也让我们感觉自己肩上的责任更重了,下一步各行各业要做好自己的事情,这样国家的总目标就一定能够实现。

全国人大代表,中国航发动研所副总设计师、研究员单晓明:

今年的政府工作报告令人倍感振奋。报告特别实,有很多干货,全场55次热烈的掌声,宣示了全体代表对报告的高度认可,都为报告中详实的数据承诺点赞。

作为一个从事航空发动机研发工作近30年的科技工作者,对于报告中提到的坚持创新引领发展、提升科技支撑能力等,感触特别深。“创新”一词,在报告中出现达20多次。报告提到“强化企业技术创新主体地位”,在部署2019年政府工作任务中,用专门章节达2页多篇幅论述“坚持创新引领发展”;报告提到要加快建设制造强国,推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力;强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接。这无疑给中国航发结合“两机”专项大力开展基础研究、推进标准化体系建设等工作注入了更多的决心和信心。特别是报告中提到要“加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制”。航空发动机是国之重器,作为航发人,说实在的,感觉心里沉甸甸的。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。国家现在把振兴航空发动机提到国家战略高度,航发人使命在肩,一定要脚踏实地、自主自立,坚定不移地全力推进航空发动机自主研制。报告还特别提到,“要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛,使科技人员潜心向学、创新突破”。作为一线的科技工作者,我感觉这样的话语特别接地气、提精神。我对未来科技体制的改革充满了期待。

全国人大代表,航空工业特飞所高级主任设计师张金华:

听完李克强总理的政府工作报告,我认为,对2018年工作总结实事求是,不夸大成绩,也不回避问题。用几页纸,把过去取得的成绩很精炼地总结出来,把更多的篇幅放在2019年政府工作的部署上,整体工作部署体现了一个“实”字。比如说对于2019年我们的GDP增幅是很实在的指标为6%~6.5%,并没有说要达到比2018年更高的指标。在惠民方面,“实”就体现在给老百姓更多的实惠。我更关注国防建设和应急管理的相关政策,我去年就建议在湖北荆门地区建立航空应急救援中心。关于应急救援的表述,字数不多,但方向明确,比如说有关应急管理要统筹规划等,为应急救援发展指明了方向。

全国人大代表,中国航发黎明数控操作工、高级技师栗生锐:

李克强总理作的政府工作报告,总结工作实事求是,分析形势冷静客观,部署工作切实可行,让人觉得朴实无华又措施有力。报告提到:加快制造强国建设,加强关键核心技术攻关,加快培养各类技术技能人才,加强基础研究,营造良好科研生态,加快国防科技创新步伐……一项项新任务、新举措,现场聆听,着实令人兴奋和鼓舞,同时也深感责任重大。特别是战略装备、关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,只有靠我们大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神,坚持自主研发,不断创新突破。报告提到要大幅增加对高职院校的财政投入等职业教育改革措施,与我今年提出的建议非常吻合,希望我的调研情况和建议措施能够得到知悉采纳,助力职业教育改革措施的有效落实,加快技术技能人才培养。工匠精神已多年被写入政府工作报告,每年对此我都非常关注,却没想到其能上升为社会主义核心价值观范畴,就是我前面提到的“四种精神”,即奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神,作为一名工匠代表倍感荣耀和自豪。我相信只要我们按照国家布置的新任务、新举措,真抓实干,埋头苦干,结合实际创造性地干,就一定能干出无愧于人民的新业绩,干出中国航发的新辉煌。

全国人大代表,航空工业凌峰军品分厂加工中心班长刘忠:

李克强总理作的政府工作报告,是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。回看过去一年,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我们国家取得了举世瞩目的成就,并始终坚持以人民为中心,做为人民服务的事,把人民所需、所想、所盼、所梦作为首要责任,人民的获得感、满足感、幸福感、安全感不断提升。

报告中指出国家各项发展事业要稳中求进、并以“稳”指导开展各项工作。我的感悟是,对于技术工人“稳”字具有更深刻的含义。作为一名航空人“稳”更是一种坚持、一种信念,即坚持航空报国初心不动摇,坚持航空事业不动摇,坚持技术创新不动摇,奋斗不止不动摇。

报告中还指出坚持创新引领发展,“培育壮大新动能,围绕推动制造业的高质量发展,强化工业基础和技术创新能力”这句话深深地触动了我!技术工人在制造产业链的基层找到了立足点,其价值可以得到充分体现。国家的繁荣、人民的需求、企业的需求、市场的需求为广大的技术工人提供了机遇和舞台,在高质量发展和基础技术创新中发挥其潜力和作用。

新时代、新征程、新工匠,助力航空强国建设开创新局面是我的工作目标,能够将个人的发展融入到国家民族振兴事业中,能和千千万万“大国工匠”一道为强军梦、强国梦倾心尽智,我感到十分幸运。这份幸运是国家和人民赋予的,更是新时代的馈赠,我将不负期待,不辱使命,显大国工匠之担当、履人大代表之职责。