本报通讯员 周莉
　　2023年是航空工业“安全管理强化年”，西飞党委坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实国务院安委会、国资委和国防科工局要求，严格按照航空工业大安全总体部署，坚持“人民至上、生命至上”，坚持党对安全生产工作的领导，全面理解统筹安全与发展的关系，以“高质量发展”为主题，以“不发生系统性风险”为底线，以推进综合治理、提升本质安全为牵引，坚定推进安全生产各项工作落实落地。在近日航空工业召开的安全生产委员会（扩大）会议上强调，要切实增强做好岁末年初安全生产工作的紧迫感、责任感；要扎实开展重点行业领域专项整治，深入排查重大安全事故隐患，坚决遏制各类事故发生。中航西飞应用系统安全理念，将安全要素嵌入业务流程、安全标准覆盖制造过程、安全管理融入党的建设，通过“织密一张安全管理网、筑牢一堵风险防控墙、营建一个安全文化场”的“网—墙—场”系统安全管理模式的落地运行，推进各级人员安全生产责任意识不断加强，安全管理责任界面进一步厘清，风险防范能力稳步提升，文化辐射作用持续扩大，管理水平不断提升优化。
　　织密安全管理网 搭建完整安全管理网络
　　中航西飞始终坚守安全生产底线红线，运用AOS管理体系将内外部安全要素进行系统承接，通过多系统融合、多工具融合，承接了19项具有明显系统性、标准化、周期性特征的外部系统需求，织密安全管理“网”，实现了安全管理和业务工作的深度融合，公司安全管理体系运行绩效持续提升。
　　按照PDCA循环的方法，中航西飞通过系统梳理整合有关法律法规、体系标准、相关方需求、上级文件等外部要求，分解、转化为管理要素；将安全管理要素推送到研发、生产制造、人力资源、供应链、财务管理、战略管理、信息化管理等业务域，与具体的业务流程、活动深度融合；针对每一个流程活动，嵌入具体角色及岗位职责，明确流程中单个活动输入和输出的内容及形式，形成规范化表单，划分出安全管理全流程的职责；明确安全管理体系过程要点，识别过程风险及所需资源，进而确定出绩效指标，对流程运行情况进行监控、考核。通过以上需求分析整合、要素推送承接、流程角色配套、过程绩效考核4个步骤，最终形成了包括202项要素、68个流程、79份制度、94份表单在内的安全管理全流程网络，将有效解决与业务“貌合神离”“两张皮”的长期性问题。
　　为了将《安全生产法》与公司AOS管理体系相融合，使《安全生产法》能在生产现场落实落地，中航西飞认真解读《安全生产法》相关法规条例，全面梳理公司生产现场风险点和管理风险点，参照运营管理体系业务域布局图样，将《安全生产法》第二章、第五章和第六章相关内容划分出的5个部分、32个要点作为支持与管理层；进一步将其分解细化为51个要素，按照业务归属分别“推送”至政治保证、生产制造、人力资源等7个业务域的18个业务流程中，形成24份具体表单，保证了各项业务能够有效落地执行。
　　在中航西飞，这张安全管理网以文件、流程、表单为载体，通过流程活动串接、角色职责嵌入，打通责任落地的“最后一公里”，有效解决了“有制度不执行”或“难执行”的问题。同时，将外部要求和内部需求通过直观可见的流程、表单展现出来，强化日常监督检查，并对执行结果进行评价和考核。
　　在织好公司安全管理“大网”的同时，各基层单位也积极承接公司相关制度、文件和表单，并根据各单位生产特点进行细化，进一步织密基层“小网”。机翼装配厂进一步拓宽安全管理之网，加强相关方及异地作业管理，建立相关方管控平台，及时更新作业信息，全流程掌控相关方活动轨迹；将相关方各类安全、消防培训纳入到日常培训计划中，强化相关方人员安全标准化作业技能；编制责任清单，制定各层级岗位职责，从源头开始风险识别和隐患排查治理，并制定可行有效的管控预防措施，强化现场落实与监督。
　　总装厂根据公司管理要求，结合不同生产线作业特点，编制定置化安全标准检查表单，精准定位各类作业安全管理核心点，提升检查表单现场可操作性；坚持安全风险提前预判，细化生产过程中风险工序全流程管理控制要素，形成风险工序控制执行表，全过程监控；充分启用人脸识别电子围栏等智能化现场监控设备，结合各层级安全管理职责，编制三级检查要素表单，规范多层级检查标准流程，将安全管理之网落实落地。
　　筑牢风险防控墙 构建全流程风险防控机制
　　中航西飞建立了以大型飞机产品实现过程为主线的全流程安全风险防控机制，在产品过程推进中，将安全风险防范关口前移，从研发设计、工艺策划及生产组织3个阶段开展风险识别和动态评估，制定有效的防控策略和措施，构建全流程安全风险防控机制，筑牢全过程风险防范“墙”。
　　工具管理中心无心磨设备周围，一场围绕“安全”的讨论正在激烈进行着。“区长制”安全专项检查中发现，无心磨设备周边地面湿滑，极易造成人员滑倒；设备运转半小时，冷却油和零件温度急剧升高，存在烫伤的隐患。越是攻坚关键时期，越要把安全生产放在首位。当晚，单元长立即组织精益小组开会，分析问题产生的原因并制定解决方案。怎么才能既保证生产进度，又能杜绝安全风险呢？如果像数控磨刀机一样，安装外置油冷装置就可以实现快速降温。大家推算油冷装置的功率，并按安全生产标准规范重新布局现场。经过现场调试运行，加装的油冷机能够使冷却温度保持在28至32摄氏度，零件升温平缓，有效消除了操作人员烫伤的隐患，并且此温度下冷却油不再雾化，无心磨周边地面湿滑的问题也随之迎刃而解。工具管理中心通过科技改革创新，鼓励职工打破常规进行发散思维，各种提高质量、安全、技术技能的创新点不断涌现。
　　为了筑牢风险防控墙，蒙皮成形厂组织开展双重预防风险工序识别表单的评审和修订，通过风险识别表单的辨识和完善，加快专业厂风险防控专家队伍的建设；按照每周两次的双重预防推进会，由技术人员、安全管理人员、设备管理人员、单元长、设备操作工共同组成评审组，对风险工序中辨识的风险点，运用风险分级管控工具，科学评判典型工序风险，进行风险等级再划分。同时，针对风险工序采取的技术措施、安全管理措施、人员管理措施、应急处置措施进行梳理完善，查漏补缺，以确保措施的针对性和有效性。
　　机翼装配厂定期开展内部安全隐患排查，在组部件、工装等碰撞损伤风险部位，粘贴安全防撞条，使操作人员在该部位作业或行走时提前预警规避，达到提高人员安全和产品安全的目的；在各站位楼梯口设置站位安全门禁，无权限人员禁止登上平台，降低作业安全风险和意外安全风险；按照不同工序进行风险识别，制定技术措施、安全管理措施、人员管理措施、应急处置措施，从4个维度管控各类识别风险；针对辨识出的风险管控措施进行学习，并采用单元日巡查、班组工序检查的方式，将风险管控措施落实落地；建立危险化学品配送保障平台，制定现场危险化学品周转需求计划，通过“计划需求—即时配送—消除库存”的方式，保障现场危险化学品的使用要求，实现零库存的目标，成功取消二级危险点。
　　结构件厂聚焦重大事故隐患专项排查整治行动和主要负责人开展“七带头”活动；以“人人无违章”为主线，横向组织专项交叉检查，开展“人人都是安全员，处处都有安全点，层层筑牢防控墙”专项活动；构建并实施基于“人物同防”的生产安全全时段管理体系，开展专项隐患排查、周六隐患集中排查、日常监督排查等；技术室针对不等宽类零件现场装夹存在的安全隐患及加工低效情况，设计并制作柔性装夹工装，全面掌握了一套安全可靠的随形自适应快速装夹方法，显著减少工人劳动强度，提升现场加工安全。
　　飞机维修中心创新外场管理模式，构建基于外场改装作业的“PDCA全过程安全管理模式”，围绕外场作业危险源辨识、安全隐患排查治理、安全教育培训、劳动防护用品使用、设备设施及作业环境、应急预案的制定和演练等方面组织开展外场多个作业地点安全检查；对于检查出的问题立行立改，确保整改到位，努力把“问题清单”变为“成果清单”的同时，针对反复出现的问题在制度上下功夫，让“当下改”有“规”可依，让“长久立”有“章”可循，筑牢风险防控墙。
　　营建安全文化场 激安全之魂保安全之基
　　西飞党委以“党建+安全”引领安全文化培育，营建全员参与的安全文化“场”。基于“党建+安全”平台，构建了“讲—学—辨—带—促”的管理机制，深入开展分层级的安全宣讲、分片区的安全指导，使员工紧绷安全之“弦”；通过党组织集中专题学、党员带头学，筑牢安全思想防线，使员工固安全之“根”；辨别思想和行为上的“错与对”辨识操作过程中不安全行为和状态，使员工寻安全之“本”；通过“带思想、带行为、带重点、带技能、带绩效”，激安全之“魂”；激活党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保安全之“基”。
　　为了增强全员安全管理意识，培养全员安全习惯，不断夯实安全管理专项工作，扎实推进“营建一个安全文化场”，技改基建部党总支以“党建+安全”为核心，将安全教育学习与党政思想建设相结合，以趣味知识竞赛、安全宣传咨询日、书面考试、视频观看学习等多种方式进行安全教育培训，将安全观植入职工内心，营造人人讲安全的氛围。同时，技改基建部党总支完善了“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，组织建立了技改基建部党总支委员安全责任区，确定“党建+安全”联系点，加强对所联系工地现场巡查，发现问题和隐患及时提出并纠正，以民主评议和创先争优为抓手，将党建对标与安全指标融会贯通，进一步激发党支部和党员的安全管理潜能，遏制了施工现场的安全事故，现场安全管理水平显著提高、安全形势平稳。
　　机翼装配厂坚持党对安全工作的全面领导，各党支部组织单元运用“三会一课”、班前班后会、商网平台等方式常态化开展安全培训，鼓励职工畅所欲言，将日常工作中遇到的各类典型安全问题进行深入探讨，提升职工安全意识，在“安全生产月”和“消防宣传月”期间，组织职工安全说、安全知识竞赛、单元长讲安全等活动，进一步将“讲—学—辨—带—促”落到实处，不断丰富“党建+安全”的内涵。
　　2023年四季度，结构件厂开展“规范每一分，安全60天，护航保全年”“党建+安全”竞赛活动，以“讲—学—辨—带—促”加“评比”的方式，根据不同岗位设置差异化的评比标准，推进班组安全自我提升，推动结构件厂整体安全管理水平正向增长。头戴安全帽、身穿劳保服、脚踩防砸鞋，人人口中说安全、开展工作讲安全，在广大干部、职工的齐心协力下，“像家一样”的安全文化在结构件厂已经悄然形成，在这个“场”里，每个人都会不约而同以安全生产助力高质量发展。
　　做好安全生产工作是航空人的神圣使命，中航西飞始终保持对人民生命财产的高度敬畏，共同筑牢安全生产这条底线，扎实做好安全生产工作。2023年底收官的关键时刻，公司党委书记、董事长吴志鹏亲自带队，班子成员同向发力，先后赴航空工业一飞院、西飞民机、天飞等单位、“区长制”联系单位、人员密集场所等重点部位督查安全生产工作，“把诊问脉”安全生产情况，督促落实安全生产主体责任，确保各项安全风险管控措施落实落细。
　　未来，中航西飞将在航空工业党组的坚强领导下，坚持系统安全理念，持续推进“网—墙—场”系统安全管理模式，守牢安全生产底线，以高水平安全管理能力推动安全生产治理体系和治理能力现代化，为公司高质量发展提供高水平安全保障。