温济聪
　　在今年9月召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记强调，创新央地合作模式，促进央地融合发展，更好带动地方经济发展。当前，辽宁、吉林、黑龙江等地正认真落实党中央、国务院决策部署，把深化与中央企业合作作为推动东北全面振兴的关键举措。
　　央企普遍具有较强的资源配置能力。东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。双方合作既有助于服务国家战略，又能推动地方产业转型发展，促进东北全面振兴。
　　与过往纾困解困、强弱结合的央地合作模式不同，新时代的央地合作更多的是强强联合、优势互补、融合发展的合作，紧扣高质量发展和构建新发展格局的重要任务。这就更需要央地创新合作模式，产生“1+1＞2”的效应。
　　新时代央地合作更应注重围绕打造产业链进行专业化整合。要将产业链、创新链、供应链、人才链、资金链、数据链、服务链等全面整合，带动各类所有制企业协同发展。立足东北各地所需、发挥央企所长，加大央企和东北各类所有制企业的产业链上下游协同，突出规模效应，带动东北地区产业结构优化升级和经济社会高质量发展，提升百姓的获得感、幸福感。东北地区应充分利用央企资本、管理、人才、科技、市场等方面优势，发挥产业链建设主体支撑和融通带动作用。
　　突出央地融合，优势互补。央企是国民经济的重要骨干和中坚力量，是促进东北经济发展的生力军。当前，推动东北全面振兴面临新的重大机遇，东北也成了中央企业深耕细作的沃土。双方合作积极培育新能源、新材料、电子信息、先进制造等战略性新兴产业，推动传统产业数字化转型及数字产业发展加快，发展风电、光电、核电等清洁能源，依托东北的生态环境和生物资源优势，发展海洋经济、冰雪经济。
　　要改善营商环境，找出互利共赢的路子，产生“1+1＞2”的合作效果。营商环境一直是掣肘东北地区经济发展的重要因素之一。东北应突破营商环境这个“腊子口”，闯关夺隘，蹄疾步稳营造良好的营商环境。
　　此外，还要进一步推动政金企三方深化合作，充分发挥现代金融服务东北地区实体经济的作用。金融活，经济活；金融稳，经济稳。东北地区经济的高质量发展，离不开金融活水特别是中央金融企业源源不断的支持。地方政府、金融机构、企业应聚焦东北产业链延链、补链，聚焦地区重大项目建设，积极开展专精特新企业培育，优化改善金融环境，激发出央企与地方经济发展的更大活力，促进东北全面振兴。
　　（本文摘编自《经济日报》）