数据解读,以色列国防出口额再创新高的背后 2023-07-18 

  

IAI的“苍鹭”无人机也是长盛不衰的中空长航时无人机了。  “欧洲天盾”计划中,中层防空系统是欧洲的IRIS-T,远程是美国“爱国者”系统,而以色列的“箭” 3就是作为大气层外低层或大气层内高层的反导系统。今年6月,德国宣布以40亿欧元从以色列采购“箭”3。  以色列企业是多个美国防务巨头的零部件、子系统重要供应商。比如在F-35项目中,以色列IAI公司就负责机翼、机翼蒙皮的生产。  以色列的国防出口在2021年突破百亿美元后,在2022年保持了高增长。  埃尔比特对自身能力的宣传中,一方面是说已外销了120多架“赫尔墨斯”900;另一方面是本土以军的无人机机队中85%机型是该公司的产品,并且在以军中无人机机队的飞行小时已超过有人机。图为“赫尔墨斯”450。  这两年以色列国防出口的强势表现,离不开以色列国防部大力推动的政府间武器装备出口协议。

郑宇航
  7月初,以色列宣布将再购买25架F-35隐身战斗机,以组建以色列的第3个F-35I战斗机中队。目前,以色列是中东地区唯一装备F-35的国家,此前订购的50架,如今已有36架入役,并且在2018年首次实战。这次以色列增购25架F-35,约花费30亿美元,不过稍显“奇怪”的是这30亿美元将由美国“赞助”,以对外军事(支持)预算(Foreign Military Financing,简称FMF)的方式拨付。
  但“见怪不怪”的是,FMF正是美国与伙伴盟友间“真金白银”友谊的体现,而每年美国向以色列提供的FMF在33亿美元的规模。不过,在这则美国出钱给以色列,赞助以色列购买美国F-35I隐身战斗机新闻的同时,与以色列国防相关的另一则热门新闻是,一个月前以色列国防部在国防工业会议上公布的2022年以色列国防出口额达到了125.46亿美元。虽然这一数字对比“榜一大哥”美国的FMF来说,似乎也只是四分之一而已。但125.46亿美元是以色列国防出口的“创纪录”,不仅是3年内的增长50%,而且还是不到十年内的翻一番。
  新特点,以色列国防部推动签军售大单
  成绩如此突出,这让以色列国防部长约夫·格兰特(Yoav Gallant)给出了高评价总结:“以色列国防机构公布的数据令人瞩目,在国防出口方面达到了新的高度,展示了以色列的实力和卓越的技术能力。通过以色列防务企业和国防部的创造力和创新,我们不仅超越了对手,而且保持了我们的质量优势。”
  近年以色列国防出口的出口额、订单量屡创新高的背后,离不开以色列国防部的牵线与推动,“将国防出口确定为核心优先事项,国防部汇聚全国的力量,努力开拓国防出口的新市场,降低监管门槛,清除官僚系统的障碍。”可以说,以色列国防部在国际军贸市场上担负着首席推销员的角色。这一点具体体现在下面这组数字上,过去5年中由以色列国防部签署的政府间武器装备出口协议(GTG)数量前所未有,连续2年大幅增长,所涉的军贸总额更是增长了十倍,达到超40亿美元,带动约120个以色列防务企业在全球签下数百份军贸合同,其中就包括价值数亿美元的大型合同。
  对于这一“变化”,美国商务部下属的国际贸易管理局(ITA)网站,在去年对以色列国防工业介绍中也给出了类似结论,就其国防出口特点有这样的介绍,反导系统“过去一年的另一个显著特点是,国家之间的而不是以色列企业与其用户之间的正式交易有所增加。”另外,ITA截至2022年6月的数据,当时以色列有着618笔正在进行之中的对外军售(FMS)案,价值264亿美元。
  地域之别,数据的背后耐人寻味
  按地理分布划分来看,亚太地区是以色列武器装备的最大买家,占比30%,结合历史数据来看,这背后是亚洲国家印度长期以来与以色列军贸往来密切。接下来就是稍显特别的欧洲地区和《亚伯拉罕协议》国家,前者占比29%,后者为24%。特别之处在于,过去相当长一段时期里,一些欧洲国家以政治原因为由拒绝购买以色列的武器装备,但在俄乌战争后,以色列武器装备在欧洲地区的销售有着明显增幅。这便是以色列官方表述中的“展望未来,欧洲和亚洲的地缘战略变化对以色列武器装备产生了很高的需求”。
  而在《亚伯拉罕协议》签署之后,与以色列实现关系正常化的阿拉伯国家在武器装备采购上又多了以色列这一新选项。这其中的国家就包括阿联酋、巴林和摩洛哥等,无疑它们未来与以色列的军贸合作还有不小的上升空间。除此之外,就是北美地区的11%,非洲和拉丁美洲的各占比3%。而结合ITA的数据来看,美国占以色列国防出口总额基本都是10%上下的水平,主要是以色列企业供应的零部件、子系统,而这些零部件、子系统在装进美制武器装备系统后(就比如F-35战斗机),又可能是销往以色列,即以色列企业是多个美国防务巨头的零部件、子系统重要供应商。
  无人机、导弹、防空系统是拳头产品
那么再看2022年以色列国防出口的武器装备类型情况:最为突出的就是无人机系统占出口额的四分之一,导弹、火箭弹和防空系统占19%,雷达和电子战装备为13%,有人机和航空电子设备为5%,观测和光电设备为10%,武器站和发射器占5%,车辆和装甲车辆占5%,C4I和通信系统占6%,情报、信息和网络系统占6%,弹药和武器占4%,海事系统占1%,服务及其他1%。
  结合历史数据来看,无人机与导弹、火箭弹和防空系统这两大武器装备类型可谓以色列国防出口中的拳头产品了。而2022年里以色列的无人机出口创历史新高,出口增长了10倍,其中一半的合同在总价上超过了1亿美元。再看以色列的三大国防企业——埃尔比特、拉斐尔和以色列航空航天工业(IAI),它们各自都在无人机产品线上有所布局,并不乏精品机型。比如埃尔比特公司的大型无人机“赫尔墨斯”900和“赫尔墨斯”450、营旅级无人机“云雀”,IAI公司的“苍鹭”系列中空长航时无人机和“哈比”“哈洛普”系列反辐射自杀式无人机,拉斐尔控股的Aeronautics公司生产的Orbiter系列无人机。
  在另一拳头产品导弹方面上,以色列自身的地缘关系便注定了该国在防空系统上的倾注全力。除了“铁穹”,鼎鼎大名的还有“斯派德”“大卫投石索”“巴拉克”等防空系统。那么,对以色列防空导弹系统性能的一个背书,无疑是近期欧洲17个国家参与的“欧洲天盾”计划(ESSI),选择以色列的“箭”3(以色列IAI与美国波音合作)来作为反弹道导弹系统。另外,在刚刚过去的巴黎航展上,以色列企业就有新型导弹、防空系统的展出,如为应对高超声速武器而生的“天音”(Sky Sonic)拦截弹、第六代空空导弹“天矛”(Sky Spear)等。
  那么对于2023年或者说未来几年以色列国防出口的“趋势”,或许可以引用以色列国防部总干事埃亚尔·扎米尔在国防工业会议上的发言来概括,“全球不稳定增加了对以色列防空系统、无人机和导弹的需求,我们不断努力保持和加强我们的能力。”