5月26日，美国防部宣布，该部在5月22日~16日期间向美国国会提交了保密的《2023年国防部网络战略》（2023 DoD Cyber Strategy）。该战略为落实美国防部在2022年《国防战略》中提出的概念和防御目标提供了指导。它建立在《2018年国防部网络战略》设定的方向上，并吸收了多年来美国防部在网络空间作战行动中的实际经验。美国防部计划在未来几个月内公布一份脱密的《2023年国防部网络战略》的摘要。同时，该部公布了一份2页的《2023年国防部网络战略情况说明》。
　　《情况说明》称，美国防部将在网络域采用3种途径：一是最大限度地提高网络能力，以与其他国家力量工具协同运用，支持一体化威慑；二是将在低于武装冲突级别的层级上，在网络空间和经由网络空间开展战役行动，以强化威慑并挫败对手；三是认识到美国的全球盟国和伙伴是自身在网络域的一项基础优势，必须得到保护和强化。在威胁判断上，《情况说明》称美国防部面临着争夺对抗日益激烈的网络空间：一是认为中国代表了美国防部在网络域面临的步步紧逼的挑战。它认为中国在军事网络能力方面进行了大量投资；二是俄罗斯在网络空间构成严重威胁。它认为俄罗斯对美国施加的恶意影响和对乌克兰民用关键基础设施的多次网络攻击就是证明；三是认为朝鲜、伊朗和暴力极端组织仍然是持续的网络威胁；四是认为跨国犯罪组织是网络空间的一个独特威胁，因为它们的技术能力强，往往还与东道国政府的外交政策目标密切相关。
　　《情况说明》称，美国防部将采取4方面互补的措施应对当前和未来的网络威胁：一是保卫美国。美国防部将在网络空间开展战役活动，洞察恶意的网络行为体并采取防御措施，破坏和削弱这些行为体的能力和支持生态系统。此外，美国防部还将与跨部门机构伙伴合作，利用所有可用的授权来增强美国关键基础设施的网络韧性，并应对军事战备所面临的威胁。二是准备并赢得美国的战争。美国防部将确保国防部信息网络（DoD Information Network）的网络安全，并进一步为联合部队的网络韧性投资。此外，美国防部将利用网络空间作战行动来生成不对称优势，以支持联合部队的规划和作战行动。三是与盟国和伙伴一起保护网络域。美国防部将协助盟国和伙伴建设它们的网络规模和能力，并拓展潜在的网络协作渠道。美国防部将继续开展前沿寻猎作战行动以建立网络韧性，并将鼓励遵守国际法和国际公认网络空间规范，从而强化负责任的国家行为体。四是在网络空间建立持久优势。美国防部将优化网络空间作战行动力量（Cyber Operations Force）和军种保留的网络力量的组织建设、训练和装备配属，此外将为网络空间作战行动的情报、科学与技术、网络安防和文化等赋能元素投资。 （张洋）