以改革助推公司管理体系和管理能力现代化 2023-03-31 

  

宋兴华
  国企改革三年行动以来,航空工业惠阳党委深入学习贯彻习近平法治思想,落实全面依法治国战略部署,深化法治央企建设,坚持依法治理、全面合规,突出业法融合、全员法治,持续推进新发展阶段“法治惠阳”建设。
  公司党委积极落实党中央、国务院和上级关于加快建立健全审计监督体系和制度的决策部署,不断完善内部审计管理体制机制,围绕重点领域和关键环节强化内部审计监督,以问题为导向开展风险识别与管控,紧紧围绕公司“十四五”发展规划和中心任务,助力公司管理体系和管理能力现代化稳步提升,为建设新时代航空强国提供有力的支撑保障。
  党委加强领导,提纲挈领,顶层构架全面升级
纲举目张,知责履责,党的领导是改革的坚强后盾。
  一是新设领导机构。设立审计与风险委员会、党委审计工作/经济业务协同监督领导小组、党委法治建设工作领导小组、合规管理委员会等委员会或领导小组,三年来听取或审议专项工作60余项,全面加强业务领导与指导。发布履职清单,明确21方面77项公司主要领导、班子成员具体职责。二是新建制度体系。新建审计和合规制度体系,重建法治和风控制度体系。修订制度6项,新编制度30项,规章制度全面升级。全力推进业务流程与AOS管理体系融合,固化工作流程31条、工作步骤125个,为各项业务全面铺开、高效开展奠定坚实基础。三是新建流程标准。发布《审计法律业务基础提升方案》,明确各业务岗位职责和流程21条、责任清单和计划23条、工作依据和标准45条,以此为蓝本逐步实现制度体系化、作业标准化和主要流程信息化。发布《合同标准文本库》,新编7大类、31种合同文本并广泛使用,全面实现合同文本标准化,有效降低合同法律风险。
  聚焦重点难点,服务改革,工作实效全面显现
攻坚克难,助力提升,精准的监督是改革的利器。一是管理审计助力提质增效。三年来完成审计项目28项,其中管理审计13项,提出审计问题45项,审计建议61条。按照主要领导点题要求,完成重点领域管理审计项目10余项,管理审计揭示问题深度增加,助力公司改革发展稳健前行。二是风险管理助力稳健经营。坚持推进“年度十大风险”管控,探索风险预警机制,从严把关重大决策事项风险评估。三年来组织召开风险专题会10余次,梳理风险事件380余项,针对重点风险制定应对措施280余项,坚持季度督导检查,形成季度和年度报告,审核重大决策事项风险36项,有效管控重大风险,为公司完成年度经营目标、促进改革发展提供有力保障。三是合规管理助力依规治企。坚持合规管理体系先行,文化跟进,顺利通过上级验收。共梳理合规规范280项、合规义务550项、合规风险106项、确定合规审查事项196项、规章制度332项,实现合规体系运行常态化。开展“合规宣传周”专题活动,“人人合规,事事合规”文化理念深入人心,向供应商发送《合规承诺书》,编发《法律纠纷典型案例汇编》,不断加深全员法治合规理念。
  打造狼战团队,进取创新,人员能力全面提升
火舞春秋,狼战天下,优秀的团队是改革的保障。
  一是组建新团队,配强专职人员。丰富专职审计法律团队,审计人员专业对口,法律顾问全员持证,全员信念坚定、德才兼备、明法笃行、能打胜仗。二是历练新团队,提升专业能力。不断加强与上级单位、兄弟单位以及外部中介机构的沟通交流,积极参加上级培训,参与上级安排审计、检查、评价等专项工作,团队眼界与知识面不断拓展,业务水平提升明显。三是依托新手段,创新推进信息化。自主开发合同管理系统,基本实现合同管理流程信息化、台账信息化和档案信息化。全面实现法人授权办理流程信息化,设立审计、风控、法治和合规管理专项报告呈批流程。在“三重一大”流程中嵌入法律审核,将重大决策法律审核设置为“必选动作”,通过信息化助推管理提升。