以“五个一”工作体系推动党支部标准化规范化建设提升 2023-03-10 

  

崔岩
  习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“加强党支部标准化、规范化建设。”党支部是党的全部工作和战斗力的基础,加强党支部标准化、规范化建设,是提升党的建设质量的迫切需求,重点在于深刻理解党支部标准化、规范化建设的生成逻辑,准确把握概念内涵,明确问题症结,进一步优化提升路径。
  近年来,航空工业特种所党委在推动党支部标准化、规范化建设方面做出有益尝试,从全面加强党的基本组织建设入手,从引领保障特种所高质量发展出发,围绕各党支部工作标准化、规范化实际,针对现状和问题,提出具体实施方法和路径,弥补短板弱项,按照“先立标准、考核达标,再树示范、常态长效”总体思路,探索实践“五个一”工作体系,推进党支部标准化、规范化建设。
  “一个定义”,明确目标任务。加强党支部标准化、规范化建设,是抓好标准执行和制度落实的过程,也是在党支部和党员中树立标准理念和规范意识的过程。通过认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,我们尝试将党支部标准化、规范化建设定义为党支部在党的组织体系建设过程中,围绕贯彻党章要求,就常规性的、关键性的党支部行为要素以及党员群众的行为要素,设计行动路径,并要求党支部及其成员按照路径规定进行实践的过程,最终达到不断提高党支部建设质量的目的。通过提出党支部标准化、规范化建设概念的词义表达、内涵外延和属性要求等内容,明确工作目标和任务。
  “一套方案”,筑牢顶层设计。优化党支部标准化、规范化建设,要充分考虑党组织的具体职能和组织类型,根据行业属性和业务工作进行多层次建构。特种所党委对近3年各党支部党建工作考核情况进行“回头看”,认真梳理总结党支部考核工作情况,摸清摸透各党支部的工作现状和存在问题,尤其是常规性、关键性问题,切实找准党支部建设的“病症”。通过科学的整合、统一、分解、匹配、优化等手段,制订党支部标准化、规范化建设实施方案,从指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤、完成时限、组织领导等方面,系统建构科学的指标体系,实行严格考评验收和动态管理,列出“时间表”,绘就“施工图”。
  “一份标准”,规范创建流程。在明确党支部标准化、规范化建设的路径方法后,特种所党委对党支部建设的目标、程序、步骤、要领、关键等进行标准化、规范化设置,制定党支部标准化、规范化建设工作手册,细化为组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党员教育管理、作用发挥、基本制度等13个领域49个方面标准化、规范化要素,重点提炼总结出67个示意图、流程图、结构图、模型图,划出“等高线”,画出“路线图”,为解决党支部“抓什么、怎么抓、抓到什么标准”问题,构筑标准化、规范化建设的“四梁八柱”,形成党支部标准化、规范化建设的操作指南。
  “一体考核”,压实工作责任。特种所党委采取共性标准和个性标准相结合的方式,将党支部标准化、规范化建设要素纳入党建工作考核评价体系。围绕“政治底色鲜明、战斗堡垒坚强、基础工作规范、党员群众满意”4类考核评价项目50项考核评价指标137个具体考核评价要点,以及5个否决项,优化完善党支部党建工作考核方式方法和程序。其中,党支部标准化、规范化建设要素考核占比30%,为党支部标准化、规范化建设有效落地提供保障。
  “一批示范”,带动互促提升。抓好党支部标准化、规范化建设工作,需要在工作实践中不断完善优化标准,更加注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。特种所党委制定了示范党支部评选办法,打造标准化、规范化建设示范党支部,为各党支部建设提供可学习、可借鉴的工作样板,以点带面促进整体提升。各党支部注重把握基层党建工作的规律特点,与党支部自身业务实际紧密结合,在内容、措施、形式、载体等方面推进创新,持续注入新的内涵,不断彰显党建工作标准化、规范化引领改革创新发展的生机和活力。
  特种所党委牢固树立“党的一切工作到支部”鲜明导向,坚持“务实、创新、融合”,以提升组织力为重点,把解决改革创新发展和科研生产经营中的难点作为各党支部工作的重点,全领域、系统化推进党支部标准化、规范化建设,逐步树立和形成标准规范、方法指引、考核督促的党支部标准化、规范化建设模式,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固特种所高质量发展的组织基础。
  (本文作者系航空工业特种所党委书记)