习近平总书记强调，巡视的目的是发现问题、解决问题，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。2019年，中央第四巡视组对中国航空工业集团有限公司党组（以下简称“集团党组”）开展了常规巡视，集团党组深刻反思巡视反馈问题，聚焦职责使命，细化整改措施，压实整改责任，建立长效机制，持续深入推进巡视整改，不断巩固扩大整改成效，有力支撑新时代航空强国建设。
　　提高政治站位强化“四责协同”推动整改
集团党组坚决落实中央巡视整改要求，强化系统观念，把党组主体责任、党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”和纪检监察组监督责任统筹谋划、一体落实，实现横向协同与纵向传导相结合，增强巡视整改内生动力。
　　一是抓好统筹协调，牵住整改“牛鼻子”。集团党组第一时间组织制订整改方案，研究部署整改工作，先后13次听取整改工作阶段性汇报，定期向党中央报告巡视整改情况，认真落实中央纪委国家监委、中央组织部、中央巡视办、国资委党委等上级机关意见要求，以上率下，将巡视整改政治责任落到实处。
　　二是坚持率先垂范，当好整改“领头雁”。党组书记切实履行巡视整改第一责任人的职责，带头认领40项整改任务，先后26次对巡视整改工作作出指示批示，深入一线开展调研，指导科技创新、型号研制、全面从严治党等相关领域的重点问题整改，做到亲自抓、抓具体、抓到底。
　　三是做到守土有责，种好整改“责任田”。党组班子成员认真履行“一岗双责”，按照“一人一张表”，主动认领整改任务，将巡视整改与业务工作一体推进。针对科研管理、质量管理、财务管理、风险管理等方面整改，结合年度工作部署落实，以重点突破带动全面整改；强化指导检查压责，通过会议研讨、现场调研、反复检查督促分管部门和单位层层压实整改责任，扎实推进整改工作。
　　四是严肃工作纪律，系好整改“风纪扣”。纪检监察组针对重点风险领域、重大改革事项选取巡视整改清单中20项问题持续跟进，做实日常监督；对问题梳理、方案制定、情况汇报、效果评估等巡视整改各环节同步开展监督；派员参加巡视整改督导检查，同步对巡视整改督导工作进行再监督，增强巡视整改工作的严肃性、纪律性。
　　聚焦主责主业狠抓“五个紧扣”夯实整改
党的十八大以来，习近平总书记多次对航空工业作出重要指示批示，为航空工业高质量发展指明了方向。集团党组坚决把习近平总书记系列重要指示批示精神贯彻落实到巡视整改全过程，聚焦主责主业抓整改，针对巡视反馈问题全力以赴开展整改，以实际行动践行“两个维护”。
　　一是紧扣强军首责抓整改，提升装备研制能力。切实加强集团党组对国防重大工程项目的领导，落实“集团抓总、主机牵头、体系保障”的军品管理机制，加强科研与生产计划统筹，以质量提升工程、集约高效生产能力建设等保证装备研制和批产交付。全面完成各年度装备科研立项、首飞、鉴定、设计定型等任务，超额完成飞机、导弹交付及维修任务。数字化设计研发能力不断提升，数智化生产和创新能力显著增强，装备试验能力体系得到进一步完善。
　　二是紧扣科技创新抓整改，构建“领先创新力”。把创新作为集团公司发展的核心要务，把科技自立自强打造成为集团公司的核心战斗力。加强顶层谋划，出台关于加快构建新时代航空强国“领先创新力”的决定，发布“创新决定30条”，召开集团公司科技创新大会，全面激发航空科技创新动能。制定专项政策，集团总部直接出资加大对基础研究、前沿技术的支持力度。落实习近平总书记关于大型水陆两栖飞机AG600重要批示精神，坚持自主创新，先后完成陆上、水上、海上首飞，突破9吨汲投水灭火功能验证试飞等研制关键技术，取得一系列重大成果。
　　三是紧扣产业体系抓整改，提升融合发展能力。形成新型航空产业组织体系主体架构，制定航空装备产业链建设总体方案，打造自主完备、融合强韧、数智高效的航空装备产业生态网链。深入推进机载各事业部职能做实，组建集成交付中心/服务保障中心，机载系统集成商建设由试点转向全面推进。优化科研生产组织体系，建立厂所融合的工作机制，组建厂所联合团队，共同推进研制生产，在做实西飞产业集团基础上，推动沈阳地区和成都地区厂所产业化集群建设，开创厂所协同新局面。
　　四是紧扣国企改革抓整改，释放企业发展活力。以壮士断腕的精神深化改革，实现突破。有序推进国有资本投资公司改革试点，加大授权放权力度，对二级单位下放审批权13项，优化决策程序5项。有效实现总部“去机关化”，总部职能部门、人员编制压缩四分之一。积极推动混合所有制改革，国家首批混改试点单位合肥江航于2020年7月在科创板上市，成为科创板混改试点第一股和军工央企第一股。调整优化产业布局，坚决退出矿产、食品加工等行业，累计压减法人单位超1000户，管理层级压缩至5级，法人层级压缩至6级。稳步推进剥离企业办社会职能专项工作，全面完成“三供一业”分离移交、资产划转以及补助资金清算等工作。
　　五是紧扣干部人才队伍建设抓整改，激发人才创新动力。坚决落实新时代党的组织路线、国企领导人员“二十字”标准，整体推进干部工作五大体系，树立选人用人正确导向，近三年提拔的党组直管干部中，“70后”“80后”占80%。坚持人才引领驱动，先后两批共选聘81名集团公司首席技术专家；实施航空工业“英才工程”，启动集团公司首批“育鹰计划”，选拔近200名高潜青年由集团公司直接培养管理；连续两年举办“千名博士引进工程”，年度引进博士生超过300名；常态化开展青年技术技能骨干调整，集团公司直接掌握4000余名青年骨干，人才工作格局更加完善，人才引领发展的战略地位更加巩固。
　　创新工作方法完善“三项机制”保障整改
加强巡视整改和成果运用，对发挥巡视工作监督保障执行、促进完善发展作用具有重要意义。集团党组坚持目标导向和结果导向相统一，着力完善整改工作机制，推动巡视整改不断走深、走实。
　　一是建立闭环整改机制，确保整改全面到底。借鉴PDCA管理模式，建立“计划—执行—检查—改进”的闭环整改机制。强化顶层策划，深入剖析问题产生的根源，制定整改措施；强化融合整改，将整改工作全面融入业务工作一体推进，确保责任到位、过程可控、措施落地；强化定期检查，建立联合检查组，查责任、查进展、查实效，及时发现堵点、难点、痛点；强化持续改进，及时处理检查结果，把好的做法和经验固化到制度流程中，针对问题和不足持续优化措施开展整改。通过PDCA循环推动整改由“点”到“面”、由“浅”到“深”、由“改”到“立”。
　　二是建立分类整改机制，推动问题真改实改。将反馈问题梳理划分为立行立改项、限期整改项和长期整改项三类，分类施策、综合治理，不搞“一刀切”。对立行立改项，实行“交账”不“销账”管理，通过开展“整改+”和“回头看”做好举一反三，避免改了又犯。对限期整改项，实行全过程跟踪管理，统筹日常督办和阶段性评估检查，对可能拖期的整改项提前介入、加强督促，及时研究解决有关问题，确保有关整改工作按节点完成。对长期整改项，实行年度KPI考核管理，细化、具体化整改措施，明确里程碑节点和关键绩效考核指标，通过加强考核严防整改工作“长期”变“无期”。
　　三是建立延伸整改机制，拓展整改宽度深度。建立“五强化五促进”长效机制，在圆满完成集中整改阶段任务后，坚持每年确立一个主题，先后开展中央巡视整改“回头看”、“延伸整改、巩固提升”专项行动、“再部署、再推进”等工作，针对长期坚持整改项，以年度整改KPI为抓手，有的放矢推进落实，选取重点措施开展穿行测试，强化评估检查，不断巩固深化整改成效。集团党组步步深入、驰而不息推进中央巡视整改，相关工作得到了上级的肯定。
　　坚持标本兼治狠抓“四个融合”长效整改
集团党组在整改工作中，把巡视整改和深化标本兼治结合起来，既立足治标落实“当下改”的举措，又着眼治本形成“长久立”的制度。坚持把巡视整改与治理体系、战略规划、文化建设、全面从严治党融合推进，狠抓长效整改，进一步巩固巡视整改成果。
　　一是融合治理体系长效改。进一步完善集团公司治理结构，取消管委会，理顺党组会、董事会、总经理办公会职责，先后4次修订决策结构清单，进一步明确党组会审议事项范围，更好发挥党组“把、管、保”作用。对标世界一流全面提升管理能力，大力实施AOS管理体系建设，建立统一的业务流程架构、合规要素库和治理规范，逐步形成科学规范的管理体系。建立巡视整改制度清单，以制度建设固化整改成效，先后制定、修订制度112项，对战略规划、国企改革、科技创新等领域制度执行情况开展评估，以制度执行情况倒查整改成效。
　　二是融合战略规划长效改。坚决贯彻党中央决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把问题整改与战略规划融合推进，以巡视整改推动战略落地、支撑“十四五”规划制定，以战略规划牵引持续整改，实现巡视整改与战略规划相互借力、融合共进。大力实施“一心、两融、三力、五化”发展战略，以建设“先进装备体系、领先创新体系、现代产业体系、数智能力体系”为主线，实现质量变革、效率变革、动力变革和高质量发展；统一发布“1+4+N”中长期规划体系，明确“十四五”时期各项工作推进方向、发展目标、重点任务和关键举措，描绘发展蓝图，凝聚发展共识。
　　三是融合文化建设长效改。以巡视整改为契机，持续推进集团先进文化力建设。大力建设型号、预研文化，把报国精神融入组织血脉，弘扬以罗阳同志为代表的航空英模先进事迹，培育航空报国情怀；扎实开展质量、安全、保密、廉洁等责任文化建设，树立有担当、知敬畏、守底线的责任意识；用文化的力量支撑和推进管理创新、科技创新、产品创新，营造崇尚创新、敢于突破的浓厚氛围；围绕集团公司新时代发展战略，开展新中国航空事业创建70周年、航史讲坛等主题活动，编修中国航空工业史，传承航空报国精神，赓续航空强国事业。
　　四是融合全面从严治党长效改。以系统化思维、工程化方法、标准化模式持续完善航空工业“1122”党建工作体系，构建“1121”巡视巡察工作体系，形成横向全覆盖、纵向全链接、工作一盘棋的工作格局。一体推进“三不”机制建设，结合巡视整改认真做好有关问题专项整治，严肃查处违规违纪人员，用好典型案例“活教材”对全集团领导干部开展警示教育。开展违反中央八项规定精神问题专项整治，力戒形式主义官僚主义，持续减少文件和会议数量，改进文风会风。统筹推进党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”系列活动，讲活党的故事，传播航空声音，使党员干部从中深刻感悟初心使命、继承发扬航空工业优良传统。
　　巡视整改需要持续用力，久久为功！航空工业集团党组将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚决履行党中央赋予的职责使命，持续深入落实巡视整改重大政治任务，进一步抓好整改成果转化应用，不断以巡视整改的新进展新成效为航空工业高质量发展和新时代航空强国建设提供更加坚实的保障。
　 （航空工业党组巡视办供稿）