李鹏
　　改革是推动发展的制胜法宝，创新是引领发展的第一动力。2020年，是012技校与陕航职院实现全面实质性整合的关键一年，也是落实扎实推进国企改革三年行动各项重点任务的起始之年，学校领导班子深刻认识国家职业教育发展的新要求，紧抓国企改革三年行动，立足实际和学院发展大局，坚持以整合促发展、以发展促融合，资源配置效率不断提高，为学校发展注入了强劲动力，迈出了整合发展的坚实步伐。
　　着力加快两校整合 绘就发展“新蓝图”
成立两校整合筹备组，调研制定两校整合工作实施方案，在中航资产的领导下，按照整合工作安排，完成党委设置、领导班子设置、组织机构设置，从顶层和架构上实现两校管理的统一，形成内部“三定”方案，按照三定方案，实现人、财、物、事的统一管理和分工运行，实现教育教学业务的归类融合。为确保整合工作在保安全、保稳定的前提下稳步推进，正确处理改革、发展与经营的关系，筹备组设立了8个工作小组，从招生就业、人力资源、财务资产、教育教学、党群工作、后勤保障、安全稳定、档案管理和对外联系等方面，负责整合工作各项具体业务的策划、组织和实施。2020年12月31日，陕西航空职业技术学院与012基地技工学校整合大会胜利召开，开启了陕航职院发展崭新篇章。
　　在两校整合过程中，坚持扩规模、调结构、促融合、强品牌的基本思路，实现了机构、业务、人员的全面整合，统一了教育教学、招生就业、学生管理、服务保障等业务和资源，统一了制度、标准和流程。实现了两块牌子、一套机构，两校区管理、中高职一体发展的管理模式，优化了教学资源和专业布局，规范了干部管理，统一了薪酬体系，推进了融合、促进了发展，明确了未来发展目标和实现路径，迈出了整合发展的坚实步伐。
　　为进一步推动整合融合发展，学院明确了未来发展目标。根据中航资产“十四五”规划，结合省教育厅“十四五”规划、省人社厅技工教育“十四五”规划，历时近一年时间，在征求广大干部职工和校外专家的基础上，完成了学院“十四五”发展规划及十项子规划的编制工作，明确了今后五年的发展总目标、重点工作及具体措施，为学院未来发展指明了方向。
　　着力完善学校治理健全发展“新体系”不断健全完善中国特色现代企业制度，推进治理体系和治理能力现代化，实现党的领导与学校治理有机融合，为推动改革走深走实构建起坚实的红色“引擎”。一是全面加强党的领导。全面贯彻党的教育方针和党中央重大决策部署，落实党委领导下的院长负责制，制定印发了《陕西航空职业技术学院党委领导下的院长负责制实施细则》，推动党建与学院教育事业发展深度融合，确保党委把方向、管大局、促落实的领导作用充分有效发挥，以高质量党建引领推动学院事业高质量发展。二是学校治理更加规范。明确治理决策主体，制定了“三重一大”决策制度实施细则、投资管理办法、采购管理办法、招投标管理办法等系列文件，分级细化明确“三重一大”决策事项。修订了学术委员会、教材建设委员会的章程，组建了新的委员会，为依法治校、民主管理、科学决策提供了制度保障。三是权责义务更加明确。制定了《党委会议事规则》《院长办公会议议事规则》，通过权责清单明确党委决定党的建设类等重大事项，重大经营管理事项由党委前置研究讨论后提交院长办公会决定，治理主体的权责边界更加清晰、决策程序更加规范。
　　着力推进三项制度改革 激发发展“新活力”
学院牢牢牵住三项制度改革这个“牛鼻子”，健全市场化经营机制，有效激发学院内生活力。一是选优配强干部队伍。中层干部是学院发展的中流砥柱，是教职工队伍的领头羊。两校整合后，学院把干部队伍建设作为重中之重，制定中层干部管理规定、中层干部考核办法、领导人员问责实施办法等制度，完善了中层干部选拔、任用、考核、奖惩和退出等制度。近三年来，有18名中层干部退出领导职务，1名中层干部受到免职处分，13名中层干部因履职不到位受到问责处理。学院大力推行公开竞聘中层干部，注重选拔有能力、有担当的优秀青年进入干部队伍，推进干部队伍年轻化，通过公开竞聘和组织选拔共有13名优秀青年被选拔为中层干部，干部队伍平均年龄下降了近5岁，为干部队伍注入了活力和新鲜血液，激励了青年人才的成长，营造了良好的选人用人氛围。制定优秀骨干人才培养与管理办法，重视发现培养选拔优秀骨干人才，储备德才兼备、有培养前途和发展潜力的优秀年轻中层干部，为推动学院干部队伍建设储备人才。
　　二是加强人才队伍建设。“良禽择木而栖”，随着职业教育的蓬勃发展，人才是推进学院职教事业发展的关键。为推动学院人才队伍发展壮大，学院制定人才招聘和引进管理办法、校外专家聘任及管理实施办法、外聘教师管理办法等规章制度，大力引进高层次人才和企事业单位管理专家、技术能手、技能工匠担任专兼职教师，三年来，共引进硕士研究生43人，外聘专家兼职教师80余人。为推动学院人才队伍高质量发展，学院制定基层部门教职工能力提升培训计划、青年教师成长帮扶实施方案、在职提升博士学位管理办法、优秀骨干人才培养与管理实施办法等规章制度，三年来，学院派出国培、省培教师1000多人次，教师赴企业实践21人次。通过外引内培，不断优化师资结构，提升教师整体素质，打造一支师德高尚、教学能力精湛的专兼结合教师队伍，为学院职业教育高质量发展提供人才支撑。
　　三是重构薪酬管理体系。针对两校整合后的现实和历史情况，学院下大力气改革完善薪酬体系，统一项目、统一标准、统一制度，制定职工工资管理办法、干部职工绩效工资实施办法等重要制度，平稳完成了职工薪酬福利的调整工作，完善了职工薪酬福利制度体系，激励多劳多得，能干事、多干事，形成了奖优罚劣的奖惩机制，实现了薪酬的激励作用，为两校整合后的平衡过渡和持续发展提供了保障作用。积极推进学院事业单位养老保险转移工作，保障教职工利益，保障教职工老有所养，安心工作。
　　着力推进管理提升 积蓄发展“新动力”
为加快适应学院高质量发展的新要求，围绕学院“十四五”发展规划提出的目标和任务，深化管理体制机制改革，增强管理效能和育人服务水平。一是开展对标管理。制定了学院“十四五”管理提升工作规划和对标管理提升行动实施方案，认真落实国资委和集团公司对标管理提升行动的总要求，学院结合自身实际，选取国内优秀职业院校作为对标单位，从教育教学、生产经营与实习、资产管理、财务管理、信息技术、合规管理、人力资源等八个领域对标，选取不同对标对象，明确重点任务，确定提升目标，分析各领域与不同对标对象的差距和问题表现，提出了具体措施和改进要点，落实责任和时间节点。
　　二是强化计划牵引作用。以承接年度目标为导向，构建学院三级计划管理体系，通过学院年度综合计划、职能部门年度业务计划、基层部门月度计划，搭建起完整的工作计划体系，充分发挥计划牵引作用，明确工作任务、细化时间节点、责任单位和责任人，统筹资源、夯实责任。建立了目标责任考核机制，通过目标责任考核书和月考核例会制度，让日常管理有序有效运行。通过计划牵引、管控、评价，实现了计划管理对目标管理、绩效管理的有效支撑。
　　三是完善制度体系建设。以学院章程为核心，着力推进法治学校建设，不断健全完善各项制度，建立健全实现全校一盘棋、顶层设计、系统治理的具体制度体系，注重制度创新、模式创新，优化工作流程，规范各项制度，对涉及办学治校的教育教学、管理服务、人才培养、学生管理、教研科研、社会服务、文化传承等规章制度进行系统梳理，制定规章制度体系建设计划，三年来制定或修订了涉及党建、行政、教育教学、教材管理、学生管理、财务管理、资产管理、安全管理、保密工作、法务工作、人力资源等方面161项制度文件。形成目标明确、层次清晰、相互协调、活力充沛的制度体系，确保学院各项工作有法可依、有章可循，内部治理结构不断完善，为落实立德树人根本任务提供坚强有力的保证。
　　通过推进管理提升，管理制度逐渐完善，制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系得到健全完善，管理能力得到显著提升。
　　2022年，学院三年改革任务如期完成，在扎实推进国企改革三年行动中，坚持以改革促发展，全院干部职工凝心聚力、砥砺奋进，取得一系列重要阶段性成果。2020年是三年改革行动起步之年，012技校与陕航职院实现全面实质性整合；2021年是三年改革行动攻坚之年，学院实现收入1.11亿元，中职招生2203人创历史新高，两校整合融合工作有序推进，学院领导班子被中航资产评为2021年度“优秀领导班子”；2022年是三年改革行动收官之年，学院完成中航资产1号文下达的主要经济指标和重要管控指标，全年实现招生总人数再创历史新高，完成中职招生2058人，高职招生3813人，获批高水平专业群2个（飞行器数字化制造技术、飞机电子设备维修），教师、学生在省级、国家级技能大赛中获得多项奖励，完成在建国家级高技能项目的建设与验收。加大基础条件建设力度，师生教育教学生活设施得到进一步完善提升，校容校貌大幅改观。展望未来，学院将在国企改革三年行动全面按期完成的基础上，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，确保党的教育方针在学院得到全面贯彻落实，踔厉奋发，勇毅前行，为创办一流水平的职业院校而努力奋斗！