坚持党的领导 深化双融双促以高质量党建引领保障企业行稳致远 2022-12-12 

  

王坤仪 贾蔡镓 张里
  突出抓好党的领导和党的建设是国企改革三年行动的统一部署。三年行动实施以来,航空工业成飞党委始终把党的政治建设摆在首位,坚持党的全面领导,加强党的建设,坚决贯彻落实党中央及上级重大决策部署,立足“大党建”“大融合”,不断推动党建与业务高度融合、深度契合、同频共振,把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化成为引领和带动公司高质量发展的核心竞争力。
  加强党的政治建设,确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化
  始终牢记“国企姓党”根本属性,系统谋划推进党中央及集团党组重大决策部署全面贯彻、有效执行。
  坚定旗帜鲜明讲政治,全面落实“第一议题”制度。着力将“中心组学习模式”一贯到底,修订《党委理论学习中心组管理规定》,制定基层单位《理论学习组管理规定》,让“第一议题”学习制度化、标准化。聚焦贯彻落实党中央和集团党组决策部署,围绕“深入落实习近平总书记对航空工业的重要指示批示精神”“强化支撑新时代强军目标实现的大担当”“成为产业龙头、创新先锋”“质量安全问题是成飞的最大敌人”等主题,及时锁定产业集团改革发展中的矛盾和痛点,通过党委理论学习中心组率先讨论、开展学习研讨现场巡听旁听,以上率下带动各级领导人员层层研讨,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。
  践行“两个维护”,构建贯彻落实工作模式。始终把习近平总书记重要指示批示精神作为企业改革发展的根本遵循,产业集团全级次健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制及流程,构建了全流程、全要素贯彻落实工作闭环管理模式。坚持把习近平总书记重要指示批示精神作为第一议题,第一时间开展学习研讨,研究制订工作计划,并运用信息化手段管控支撑,实行月度监控、季度考核、年度综合考评,工作推进情况纳入“党建智慧管控中心”晾晒,让贯彻落实工作在信息化系统中跑起来、实起来;公司纪委及时制定专项监督方案或清单,定期跟踪完成情况,与党委贯通协同,推动贯彻落实工作走深走实。
  多措并举,落细落实集团公司“1122”党建工作体系
  始终坚持“打铁还需自身硬”,落实新时代党的建设总体要求,建立健全全面从严治党体系,全流程、全方位落实管党治党责任。
  严格对标对表,运用“三审视、三进入”确保“1122”党建工作体系全面落实。以党群AOS流程架构为依托,做好“有没有要求、有没有落地、有没有实效”的三审视,建立1个L1党建业务域、12个L2业务组、70个L3流程、82个L4子流程、135份L5流程文件、532份L6表单模板及操作指导书,确保关键指标“进规则、进流程、进表单”,推动各级党组织把握新标准、落实新要求、巩固新成效,基层同志纷纷表示“现在工作有了标准,新手都能快速上手了”。
  持续固本强基,构建四维考评体系推动党建工作取得实效。深入推进党建工作责任看得见、管得住,建立了以“考基础、考任务、考责任、考亮点”为目标的党建四维考评体系。一是考基础,建立层层递进的晋升考评机制,针对基层党委、党总支,以“五星”标准牵引提高,两年一次党建工作评星定级;针对党支部,构建“合格+典型+示范”党支部考评机制,正向牵引支部建设整体提升。二是考任务,全级次签订《党建目标任务书》,通过年度党委1号文、季计划、月计划下达工作目标,通过年度考核评价、季度督查、不定期飞行检查、月份例会检查任务落实情况,全面实现党建任务闭环管理。三是考责任,编制《公司党委落实全面从严治党主体责任清单》,开展公司党委委员“一岗双责”的述职考责,压实公司党委及领导班子成员党建责任;开展基层党组织书记抓党建述评考,全面压实基层党组织党建工作责任。四是考亮点,创建党建创新实践激励机制,发布《党建创新实践指引》,推动党建精准融入业务、靶向发力;优化“两优一先”评选表彰机制,注重战略发展、兼顾业务导向、优中选优,充分发挥典型示范作用。
  强化结果应用,实施考核评价“三项联动”激发党建新活力。高度重视考核评价结果刚性运用,构建“明责、履责、考责、问责”的管党治党工作责任闭环。一是考核联动组织绩效,各单位党建工作绩效评价纳入部门综合评价,对部门年度评定等级、绩效工资等产生影响。二是考核联动领导干部评价,党组织书记述评考、党建年度绩效评价结果与干部个人的考核评定等级和任免、薪酬、奖惩产生影响,与部门行政负责人的考核评定结果挂钩。三是考核联动评优评先,党建工作绩效评价也作为各级党组织评选“先进基层党组织”“典型/示范党支部”的重要依据。
  围绕生产经营中心任务,推动党建与业务“双融双促”走深走实
  牢固树立“抓党建就是抓业务、抓业务必须抓党建”的意识,坚持融合理念、系统发展,形成党建与业务“一盘棋”。
  构建“三全”党建工作推进模式,以高质量党建保障重点型号研制高质量完成。聚焦航空主责主业,坚持系统思维和工程思维,系统总结历年来产业集团党建融入中心的实践做法和规律,推出1个《“型号全流程、责任全落实、党建全方位”行动指南》、1个“党建载体货架工具箱”、N个《型号党建工作计划表》的型号党建组合拳,构建了“一套实施机制、一套责任机制、一套货架机制、一套考评机制”的“四个一”闭环管理机制,搭建了大党建格局下的党建货架产品,建立“型号全流程、党建全方位、责任全落实”的党建工作“三全”机制,形成了一整套可借鉴、可复制、可指导的“双融双促”党建工作模型。通过型号党建“三全”机制的体系化推进,一批批具有靶向性、贴合性、特色性的党建载体在型号研制一线扎根落地,开创了党建与业务“双融双促”新局面,进一步将红色基因转化到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优型号研制上来。
  以促进质量专项整治为抓手,迭代党建工作融入中心的深度和效能。为进一步发挥党委“把管促”领导作用,建强融合机制、探索融合路径、推进融合深度,成飞党委聚焦质量安全专项整治,选取本部总装单位试点,首次开展“党建+质量”“双融双促”专项检查。秉承着“珍惜问题、系统解决”的理念,党群部门对发现的问题按照流程维度进行分类,从管理、组织、制度等方面逐条明确改进思路,制定整改措施,实施自查确认、评审关闭的限期归零机制,确保管理要求“进规则、进流程、进表单”。此次专项整治的有效实践,推动了党建工作体系的迭代更新,实现了党建融入中心的提质增效,以高质量党建落地质量安全专项整治,为武器装备质量提升提供有力支撑。
  党的二十大报告指出“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。成飞党委将履行好职责使命始终把党的政治建设放在首位,不断坚持夯实党的建设,建立健全党建与业务深度融合的制度机制,提升党建工作价值创造能力,以高质量党建引领高质量发展,以高质量发展彰显党建工作成效。