安全是发展的前提，发展是安全的保障，统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央提出的重大战略思想。航空工业全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的指示批示精神，在航空工业党组的坚强领导下，从顶层设计、责任落实、标准体系建设、风险防控和重点领域整治等方面入手，逐步实现航空工业跨越式发展的安全生产保障工作格局，安全生产形势稳定向好。
　　航空工业各级安全生产管理部门全线迎难而上、拼搏进取、锚定目标，扎实推进落实全员安全生产责任体系，深入开展安全生产专项整治三年行动，夯实安全生产基础建设，巩固安全生产标准化和职业健康安全管理体系建设成果，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、标本兼治上下功夫，从根本上消除事故隐患，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
　　聚焦形势任务牢记“两个至上”使命
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记作出了一系列重要指示批示，提出了“人民至上、生命至上”的政治理念，强调“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。
　　2020年4月，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，明确了2个专题实施方案、9个专项整治实施方案。2021年9月1日，新《安全生产法》施行，修订后的《安全生产法》对安全生产保障、监督管理、违法处罚提出了新的更高要求。
　　航空工业党组书记、董事长谭瑞松和党组副书记、总经理郝照平多次对安全生产工作作出部署，始终把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示批示上来，坚持“人民至上、生命至上”，统筹好发展和安全，增强防范安全事故的政治自觉、思想自觉、行动自觉，狠抓各项防控措施落实，以实际行动做到“两个维护”。
　　安全生产始终是航空工业在推动型号研制过程中关注的重点。航空武器装备生产涵盖多种作业过程，涉及金属、非金属、化工、危险化学品等多种新材料，需要高度关注生产中的安全，尤其是对新工艺、新设备、新材料、新技术的需求不断提高，安全管理难度不断加大；其次，集团公司所属单位分散于全国各地，地域环境复杂多变，有时会面临试验基础条件不足、老旧设备替代工作尚未完成等问题。
　　近年来，航空工业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以抓“责任落实”为关键，进一步细化落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的安全生产责任体系；主要领导在“安全生产月”期间发表署名文章；印发安全管理制度15项，组织109家军工单位安全生产标准化复评达标率100%，推进141家单位通过职业健康安全管理体系认证，督促43处10人以上危险作业场所100%消减，167位安全管理人员取得国家注册安全工程师资质，全方位提升安全生产规章制度体系完善，安全监管手段更加高效；开展安全生产培训1.3万次近61.8万人次，排查各类安全隐患7.8万个，发现并治理“三违”9119项，投入5亿元对梳理出的安全隐患点进行坚决深入整改；开展应急演练4382次，参与19万人次。经过严抓实管和持续的安全意识教育，航空工业所属各单位职工的安全意识稳步提升，在全国安全知识竞赛中连续3年名列前茅，所属8家单位和6名个人获得全国安全文化建设示范企业、全国“青年安全生产示范岗”、全国“安康杯”竞赛“先进个人”等荣誉称号。
贯彻依法治安落实企业主体责任
　　航空工业党组高度重视安全生产工作，在理论学习中心组学习中每年安排安全生产相关法规知识的专题学习。2022年，集团党组理论学习中心组组织集中观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，并开展专题学习。在集团党组统一要求下，各单位党委理论学习中心组分别深入学习贯彻新《安全生产法》和《刑法》（修正案）有关规定。集团党组多次专题研究部署安全生产工作，对安全生产大检查工作和总部安全生产责任制进行专题部署，为推动集团公司安全生产工作注入了强大动力。航空工业党组成员以身作则，深入一线进行安全生产巡查，和基层干部职工一起解决实际问题，取得了明显成效。集团公司干部职工对安全生产的思想认识显著提高，“人民至上，生命至上”的发展理念更加深入人心。
　　航空工业党组一以贯之抓责任落实，牢牢把握安全生产的关键，切实增强“时时放心不下”的责任感，把防范化解重大安全风险作为重大的政治责任，严格落实落地。航空工业党组研究制定了《总部安全生产责任制》，切实做到“横向到边、纵向到底”，构建完整有效的全员安全生产责任制，内容覆盖集团公司所有成员、总部所有部门的所有组织机构，以及集团领导、总助级高管、安全总监、部门领导及总部每一位员工，同时编制了党组成员安全生产履职一人一册。集团党组成员全面巡查安全生产工作，对安全生产的重视程度和履行“一岗双责”“三个必须”的意识明显提升。
　　积极推行安委会“双主任制”，由党组书记和总经理共同担任安委会主任；实行领导班子安全生产“区长制”，对分管单位进行安全生产监督管理，严格落实“一岗双责”。集团总部综合管理部、计划财务部、人力资源部等9个相关业务部门带队开展安全生产巡查，形成“齐抓共管”的良好局面。
创新体制机制发挥体系治理效能
　　一以贯之抓安全规范，着力提升安全管理的效能。航空工业创新体制机制，持续发挥体系治理在安全生产管理上的效能。按照《安全生产标准化系列考评标准》等标准规范要求，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等方面，逐步建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，将安全生产标准化与业务工作融合，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化，持续巩固和提升安全生产标准化成果。目前，109家军工单位安全生产标准化复评达标率100%。
　　推进职业健康安全管理体系建设，运用系统、科学的管理思维推进安全生产精细化管理；狠抓规章制度与体系文件的整合，共享策划、措施、分析、评价、评审等管理成果，推进双体系与安全生产标准化的有机融合，保持体系运行的有效性，建立长效机制。组织开展安全环保“四合一”审核工作试点，统一审核流程，压缩审核会议，共享审核问题，融合审核报告，提高工作效率，减轻企业负担。
　　欲知平直，则必准绳。“十三五”期间，航空工业新增修订制度15项，印发《危险作业分类及管理办法》《高处作业行业标准》《有限空间作业安全管理办法》《危险点分级管理办法》《从严治理“三违”安全管理办法》等制度，安全生产制度体系更加完善。通过全面推进风险辨识、过程控制，有效将检维修作业纳入危险作业进行安全管控，并对风险辨识、控制过程、内容清单进行标准化、规范化，进一步明确危险作业范围、类别、审批流程、安全要求，有效适应新变化、新要求，促进安全生产各项规章落实落细。
　　持续丰富安全文化内涵。创新“党建+安全”机制，推动安全治理能力持续提升。新《安全生产法》第三条明确规定：“安全生产工作坚持中国共产党的领导”，这是历史性的、里程碑的重大事件，充分说明了党对安全生产工作的重视。作为军工央企，航空工业红色基因底色鲜明，始终坚定跟随党中央的脚步，发挥党组织的引领力、凝聚力、战斗力和党建品牌的影响力、辐射力、带动力。创新拓展“党建+安全”平台，有效培育安全文化，深入开展“党员身边无隐患”“党员安全监督岗”“我是安全吹哨人”等活动，设立青年安全示范岗6534个。为及时发现并消除安全隐患，发布了《安全生产隐患举报奖励办法》，拿出专项资金用于全集团安全生产隐患举报奖励。通过党建引领，有效促进了党建和安全生产相关业务的深度融合，突出了军工央企在安全生产领域的支柱作用。
推动科技兴安前移安全管控关口
　　航空工业加大安全风险管控领域自动化、信息化、网络化、智能化技术、工具开发、推广和应用，逐步淘汰不符合安全标准、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。强力推动工业机器人、智能装备在危险工序和环节广泛应用，推进风险自动化管控技术应用，有效实施了“机械化换人、自动化减人”。所属各单位涌现出一大批应用案例，比如，在登机口部署“人脸+安全帽”识别系统，实现登机作业人员身份及安全帽规范佩戴情况自动核验放行；在火工品作业、重大危险源作业、冲剪压作业、喷漆、有机溶剂清洗等环节采用自动化作业、工业机器人、安全环保工艺、监测监控设备等；在Ⅰ级危险点实行人员智能管控，将作业人员数量控制在10人以下，消除全部10人以上危险作业场所。通过推广应用电气火灾实时监控系统，预防电气火灾事故等。
　　深入落实《武器装备科研生产工艺安全管理通则》（HB 30019-2018），建立工艺项目安全环保风险评估机制，全面梳理危险性大、危害严重、污染大的工艺，研究工艺优化改进方案；针对高风险、高污染工艺，引导实施一批工艺改进项目，从工艺源头解决隐患，提升企业本质安全水平。
聚焦重点领域提升风险防控能力
　　一以贯之抓专项整治，全面消除安全生产隐患。航空工业党组高度重视，成立“集团公司安全生产专项整治三年行动领导小组”，全面推进“1+2+8+10”专题专项整治。谭瑞松亲自组织部署安全生产大检查和落实安全生产十五条硬措施，从13个高风险行业领域和专题制定了开展安全大检查的内容，将十五条硬措施细化为五十条具体举措。
　　各所属单位成立工作专班，研究部署三年专项整治和大检查工作，在责任体系建立、风险防控、危险点治理等方面取得阶段性胜利，三年行动取得显著成效，积极推进技术创新、工艺替代、流程优化、标准更新等发展，降低危险点安全风险。推进新型安全环保清洗剂替代汽油，减少汽油清洗作业；推进起重机械更新或起重机械操作方式改变，减少带有驾驶舱的起重机械；推进无氰电镀替代有氰电镀，消除剧毒品库房；推进油品、气瓶社会化配送，减少大油库、气瓶库设置；推进变配电场所视频监控替代专人值守，减少有人值守变电站等。近3年，消除和减少危险点253处，降低了安全生产突出风险。
　　集团公司通过安全生产巡查，督促所属单位履行企业安全管理主体责任，确保专项整治取得实效。共组织开展16批次巡查，完成对直属直管单位和重点成员单位三年行动阶段性巡查，各直属单位完成对所属单位三年行动巡查。针对“春节两会”“中秋国庆”等重要时段，组织开展重点检查、督查专项督查，开展危险化学品、火工品场所、燃气安全隐患排查整治，提升安全风险管控能力。通过对18346项问题（安全生产标准化17597项问题、三年行动阶段性巡查749项问题）进行系统分析，按问题数量和严重程度，共梳理出8大方面61类220项共性及重点问题，组织各单位对照清单进行自查和举一反三。
　　2019年起，航空工业在军工系统率先创新通过调取监控视频排查“三违”行为，分批次调取58家单位690小时监控视频，组织排查“三违”124起。航空工业将这一创新举措纳入制度文件体系，在安全生产标准化复评中增加现场排查“三违”工作，累计对68家单位的现场审核中，排查三违208起。2021年印发《航空工业集团从严治理“三违”管理办法》，构建各级单位齐抓共管的“三违”治理机制。航空工业严肃“三违”责任追究。责成有关单位对“三违”有关的67个责任车间、班组和499名责任人进行了严肃追究，并进行全行业通报，取得了明显的成效。航空工业“三违”治理工作做法被国防科工局作为典型经验在军工系统推广。
　　“致广大而尽精微”。航空工业安全管理团队将深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，发挥国有企业安全生产工作示范带头作用，持续强化党对安全生产工作的领导作用，进一步健全落实全员安全生产责任制，推动安全生产治理体系和治理能力现代化，实现高质量发展与高水平安全的动态平衡，为建设新时代航空强国，实现“两个一百年”奋斗目标勠力前行！
　　 （航空工业质量安全部供稿）