以航空先进文化力建设促基层治理 2022-04-15 

  

李旭峰
  航空先进文化力体系具有明确的核心要素,细化为思想引领力、管理支撑力、行为导向力、团队凝聚力和社会影响力。在国企改革三年行动方案推进中,成员单位内部基于业务流程重构业务链,机构设置和人员、岗位配置(三定)工作给部门整合带来文化融合挑战,这为航空先进文化力建设融入管理、嵌入治理提供契机。
  航空工业太航工程技术部承担着公司理化计量及材料复验入厂关、产品测试试验出厂关,承担着档案情报标准化及设备能源等职能管理。党支部着眼职能与业务并行的内部治理方式,聚焦部门成长性,统筹行政治理涉及的客户、任务与交付职责,协同支部涉及的制度、效能与文化使命,不断完善党建文化与业务融合20条机制,探索航空先进文化力建设在基层支部的创新与实践。
  以“四个一”扩展思想引领力。建立一堂第一议题学习机制,把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,强化全员“致广大尽精微”的工作理念;完善一份以考促学机制,以关键词导学网络答题测试,形成学有主题策划、思有研讨碰撞、践有步调一致,悟有总结提升;提炼一个部风部训理念,做到倡部风契合业务特点,守部训约束员工行为;搭建一个航空文化平台,以书香航空为切入,试推创新航空、责任航空和风采航空建设,启迪员工心智。
  以“四个一”夯实管理支撑力。构建一套分工明确执行有力的组织机构,以优化班子分工为抓手,将12大业务作为主线,重组班组架构,打通执行通道;设计一套业务转型路径和高质量发展指标体系,承接行业管理新要求,匹配部门现有资源,梳理转型方向、路径、目标,理出高质量指标、措施、行动项等;明确一套班组建设与合规管理能力提升计划,以班组长培训为抓手,清晰管控要素、措施和评价,系统提升班组管理能力;开展一次面对面述评考,打破原有行政业务分割,聚焦技术、技能、管理三条主线,细分考核维度,突出激励导向,激活全员创新力。
  以“四个一” 强化行为导向力。搭建一个党工团协同工作平台,承接“1122”“1121”“5811”“3511”党工团工作体系,规范部门党建、巡察和工团工作,用好平台载体,增强团青活力;报备一份岗位承诺书,聚焦收支两条流程线,将正负面清单内化为岗位要求;开展一轮党员员工结对和支部共建,以“支部带党员创效、党员带群众创新”两个层面,从结对学思践悟、结对改进完善、结对总结提升三个维度聚焦政治业务提升、流程改进、技能改善等,强化党员身份、宗旨、服务、带头四种意识,提升群众学习、业务、协作、服务四项能力;梳理一套支部发挥政治功能参与基层治理的履责图谱,以坚持党的全面领导、推进党的全面建设、全面从严治党责任制落实“三个全面”为主线,以支部功能突出强根固魂与部门治理突出效率效益为抓手,完善党建+业务双融双促工作模型,提升部门治理能力。
  以“四个一”熔铸团队凝聚力。勾勒一个清晰明了的部门愿景使命,以愿景激励全员信念,以使命激发全员斗志,将规划细化为年度目标和行动项目;选拔一批有想法想干事的年轻班组长、管理标兵,承接部门业务管理成熟度,打造一支善于管理、精于治理、业务娴熟、敢于担当、甘于奉献的管理团队;记录一份党员先锋指数,着力解决党员难管理、活力难激发、作用难凸显等问题,优化党员管理教育监督流程,实行先锋指数积分管理量化考评;培养一支有从业资质和体系认证的专家队伍,结合职级晋升通道,提高从业资格认证取证群体,扩展高职级人员和专家群体,将在职人力资源转化为人力资本。
  以“四个一”提升部门影响力。开设一堂青年创新文化讲堂,聚集12大业务发展历史、管理现状和今后趋势,做到想得全、理得清、说得明、讲得透,以海报预告、新闻速递等方式点燃创新文化激情;制作一堂贯标宣传等系列微课,以贯标微课、项目归档微课、设备维保微课等形式试点探索知识管理推送业务;梳理征集馆藏实务,策划一个70年新中国航空仪表发源地的电子展馆,整理红色资源,为公司文化示范单位及爱国主义教育基地创建提供支撑;展现一份员工工作成果,以部门重点业务能力提升和里程碑节点成果展示为切入点,以事带人,以人说事,通过内网、美篇、电子相册等载体,将文稿、视频、图片、音像等融合制作,将新闻宣传着力点聚焦一线员工,做到全息立体、形成氛围。
  工程技术部党支部通过完善党建文化与业务融合的20条机制,探索部门职能管理和业务管理融合路径,提炼形成航空先进文化力落地模型,解构部门治理体系,扩展航空文化张力,丰富航空先进文化力生成、培育、建设和发展机制,提升部门治理效能。