杨卫平
　　安全生产工作是企业发展永恒不变的主题，是社会进步坚实的基石。我们正处于伟大变革的时代，在企业发展过程中注定会充满新挑战、新问题，我们唯有经过科学思想指引、宏伟蓝图引领的历程和改革不停顿、创新不止步的进程，方能无愧于伟大时代赋予的历史使命和责任。习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，总书记从安全生产的认识论、方法论等方面辩证统一地对新形势下我国安全生产工作提出指引，是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南，是促进社会可持续发展的总纲领。
　　航空工业电源在66年的发展历程中，始终坚持党对安全生产工作的指导，电源党组织积极融入、大胆探索实践、善于总结提炼，为新时期安全生产工作提供了借鉴支撑。在新时代背景下，企业会越来越重视安全生产，但从重视的程度和方法上要科学思考，避免出现投入大量的人力、物力和财力，安全绩效却不理想的困局。如何发挥党组织在企业安全生产中的引领作用，进行科学决策、创新求变，从而实现安全生产、升华企业安全文化，为企业高速发展和社会进步作出贡献，个人浅谈几点看法。
　　提高党组织在安全生产中的组织作用
习近平总书记曾指出，安全生产事故频发，一个重要原因是失之于软、硬度不够。安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。随着时代发展的需求，企业的高速发展成为国家经济发展的主要动力，党对企业的安全生产越来越重视，并通过立法将安全发展作为一个新生的理念，规划到我国现代化建设的总体策略之中。党加强企业的安全生产工作，坚持以人为本的执政理念，有利于进一步保障公民的安全权益，巩固党的领导地位。作为企业，要提高政治站位，强化底线思维，推进系统治理，守牢安全生产底线。
　　党组织应充分凸显其在安全生产中的组织作用，通过开展党委理论学习中心组学习，传达国家及上级关于安全生产的要求，深刻领悟安全生产是国家的行为和意志，是关系人民幸福感提升的重要途径；通过党委会督促落实安全生产规划情况、召开安全生产工作会等方式指导企业安全生产工作的有序开展；通过发挥好党员的先锋模范和带头示范效应，激发党员的骨干作用、带头与桥梁作用；通过开展党员身边无违章无事故活动，促进党建与安全相融合，充分调动企业职工与党员的积极性和创造性，共同实现安全生产管理目标和落实安全生产要求，促进安全生产工作的发展。
　　实现党组织角色转变增强组织信任度的作用
习近平总书记指出，安全生产要“党政同责，一岗双责，齐抓共管”。
　　党组织在认真实施监督职能的同时，要避免成为安全生产工作的局外人，要全面落实“党政同责”要求，全面加强对安全生产工作的领导，坚持重心下沉、关口前移、防患未然，更多地发挥党组织在凝心聚力方面的优势；在安全生产组织管理上转变角色，从企业安全管理的局外人，转变为企业安全生产工作的参与者、设计者，切实发挥安全监督、引领的作用，提高党组织对员工意识、安全素质的影响力，降低因工作方式方法带来的员工的抗拒力。如果员工对安全生产工作的抗拒力大，就发挥不了组织对员工的影响力，即使党组织在其他方面令员工心生崇拜与认同配合，但在安全生产活动的参与上也会敬而远之，不能亲近。
　　党组织要让员工感受到企业安全生产的首责是为员工自己负责，而不是为了完成上级的考核目标，形成企业与员工之间良好的信任度，进一步提高安全生产人人参与的力度以及企业安全生产制度的执行力。把员工的力量凝聚到一起，形成一股合力，互相监督、互相提醒、互相帮助、互相关心，有效形成安全生产管理的良性循环。
　　提升党组织安全系统思维打好群众基础的作用
　　习近平总书记指出，各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。实质上就指出了安全生产管理是一个系统化的工作。党组织通过加强党建工作与安全生产这一业务的双向融合、深度融合，以系统思维来促进企业的本质安全水平。
　　系统是由各个要素组成的，各要素之间的衔接程度直接影响或决定了系统的应用成功与否。有时一个安全问题的出现，实际就是系统的诸多要素中一个或多个要素出现问题，从而导致系统没有发挥作用。保证系统要素不出问题、衔接有序，群众基础是保证。安全生产目标的顺利实现，要求党组织、行政从人、机、料、法、环各个要素方面得到广大员工的支持、理解，并且使员工乐于参与安全生产工作和改进安全生产不足，才能形成一个良好的安全生产局面。
　　发挥党组织在安全生产中的改善作用
为促进安全生产教育、开展员工思想动员，党组织要充分发挥党建部门在舆论宣传、文化引导方面的优势，采用安全标语、宣传栏、知识竞赛等方式，在认真宣贯安全生产法规、知识的同时，根据员工的特点，加强员工的安全体验，从获得存在感、认同感到感到安全工作是有趣的、有价值等方面，鼓励员工主动参与安全生产工作，这是安全参与的改善。
　　党组织紧扣安全主题，从重视安全到重“实”安全，应充分理解安全生产不仅是让员工去服从安全管理、服从企业的安全规章制度和操作规程，还可以通过企业的相关举措，比如作业环境的改善、激励机制的策划，让员工去感受作业环境更舒适、更安全，这是安全方法的改善。
　　常见的安全问题中，有一种说法叫“安全意识不到位”，这个“意识”指的是“风险意识”。作为党组织，应该辩证地思考问题，可以重新定义此类问题的含义或者从另外一个维度去认知问题。比如，一个人在闯红灯时快速通过，他有风险意识吗？答案是肯定的，他不但有风险意识，还有“快速通过”的方法做支撑，实质上他缺乏的是“遵规意识”，这是安全管理思想的改善。
　　促进党组织引导企业安全文化变革的作用
　　安全文化是企业文化的重要组成部分。安全文化建设是企业预防事故的基础性工程，加强企业安全文化建设，不仅是大力发展先进文化的重要内容，更是落实党的十九大及历届全会精神，实现企业高质量发展的内在要求。企业安全管理短期靠管理，中期靠制度，长期靠文化。优秀的安全文化，具有强大的凝聚力和感召力，大力倡导安全文化，用文化力量凝聚人，用文化的作用引导人，从而实现安全生产管理的规范化、科学化，达到本质安全的目的。
　　党建部门作为企业文化的设计者、引导者和推动者，通过“三会一课”、主题党日等党内组织活动，在引导员工参与安全生产工作的同时，教育广大员工从“要我安全”到“我要安全”转变的过程就是一场企业安全文化变革的过程。在提高员工的安全体验方面应作出实际的改变。一般情况下，员工对安全的直接感受就是被考核、被监督等一些负面的体验，而变革的目的和方向则是搭建平台，采取激励措施、提供方法工具让员工在安全生产工作中获得认同感、拥有参与感、得到肯定、获得荣誉等，只有这样，才会让员工自发地去践行“我要安全”的理念。本质上，企业安全文化的变革是改变员工在安全生产上得到的体验，进而去影响、改变员工的安全遵规意识。
　　安全文化的形成并不是一日之功，党组织在促进企业安全文化变革的过程中，应引导全体员工目标一致地追求更高的安全绩效，并严格执行企业所建立的完善的本质安全体系，才能形成安全文化的沉淀。这需要我们时刻保持清醒的头脑，将安全文化内化于心、外化于形、固化于制，融入每个员工的心里，形成企业发展的行动自觉，将安全文化建设为一种无形的推动力量，从而保障企业实现高质量、可持续稳定发展。
　　发挥党组织对安全生产的引领作用，对企业的安全生产进行监督，这既是转变安全生产的新思想，又赋予党组织工作新的内容，符合党中央提出的“围绕中心抓党建，做好党建促发展”的新时期企业党组织发挥政治核心作用的工作方针。只有抓好两者的结合，努力从安全生产工作的角度审视和深化党组织的工作，坚持“党建+安全”的工作新模式，始终把确保企业安全稳定作为党组织工作的出发点和落脚点之一，谋长远之策，建久安之势，秉行组织引领，夯实群众基础，落实各级责任；摒弃安全生产工作中的形式主义、官僚主义，充分发挥主观能动性，时刻把安全生产主体责任抓在手上、记在心上、落实在行动上；通过稳定的安全生产局面，真正把安全生产融入到党组织中心工作中去，发挥党组织在安全生产工作中的引领作用，打开一条安全生产工作推动企业经济发展的新渠道，才能为企业安全生产管理工作不断拓宽工作局面，创造更好契机。
　　（本文作者系航空工业电源党委书记、董事长）