黄海刚
　　中央人才工作会议9月27~28日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，强调在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。站在新的历史起点上，习近平总书记关于人才工作的重要讲话，为新时期加快建设人才强国提供了根本遵循。
　　以高质量发展为主题是推动“十四五”时期经济社会发展的必然要求，迫切需要与高质量发展相协同、相适应的人才观念、人才治理和人才生态体系以及结构规模优化的高质量人才队伍。如何“聚天下英才而用之”，是当前高质量发展以及实现科技自立自强面临着的一个亟待解决的现实问题。
　　人才自立是科技自立自强的根基，大力提升自主培育高水平人才的能力
　　习近平总书记强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。
　　人才自立是科技自立的根本，是应对国际科技竞争、促进经济社会高质量发展的战略性资源。作为人力资源大国，中国在工程科技领域的人才培养规模居世界领先地位。中国在工程科技人才培养的结构方面，也具有系统化和灵活性特征。近年来，伴随着前沿技术和科技领域的不断涌现，教育部也在及时调整、更新学科设置和布局，以优化人才培养结构。中国人才的规模和结构优势，是我们应对当前和未来世界科技竞争和变革的底气和信心。
　　当前，中国正经历经济从高速发展向高质量发展的转型期，人口规模红利曾为经济高速发展提供了重要的人力支撑，但伴随着产业转型及劳动力总体规模的逐渐下降，将人才培育的储备优势转换为质量优势和人才红利，就需要大力提升中国高等教育体系的质量和声望，坚持立德树人，培养大规模、高质量的工程科技人才。
　　扩大教育开放，加快构建三位一体的人才制度体系
习近平总书记强调，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。
　　实施教育开放战略、建设新时期教育对外开放新格局，就是要积极建立一个开放、卓越、共享、包容的高等教育和科技创新体系，提升科技、教育等优质创新资源流动的便利化水平，形成与国际一流教育资源对话和合作的能力和条件，将中国建设成为国际高端科技人才和资源流动的目的地、集聚地。这既是获得中国教育高质量发展所需的各种智力资源的制度基础，同时也为国际高等教育的发展提供中国经验和中国做法；扩大教育开放，要明确教育开放的本质和目标，开放既是参与国际竞争与合作的需要，也是通过统筹国际与国内资源，来获得前沿的创新要素和教育经验，从而更好地解决中国经济社会高质量发展面临的各种问题，其本质是服务于“扎根中国大地办教育”的需要；扩大教育开放，要深刻理解全球化是一把“双刃剑”，开放既是机遇，也面临着风险和挑战，尊重差异、比较优势、传播经验、共享智慧是重要的开放原则。
　　在人才集聚策略上，要进一步促进国际优质科研、技术、人才资源流动的便捷化和自由化，营造人尽其才的制度和营商环境，拓展新的教育开放领域和合作空间，利用中国教育的比较优势，引领和参与前沿知识和技术的创新与溢出，通过高质量的就业机会、宽容的创新创业文化、丰富而具有前景的职业发展际遇，实现国际高端智力资本的“中国集聚”。
　　建设一个鼓励创新、宽容失败的人才生态体系，激发人才创新活力
　　习近平总书记指出，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。
　　当前，我国创新驱动发展进入高质量发展时期，努力实现更多“0-1”原创突破和重大科技成果，关键在于激活人才的创新活力。而人才的创新精神和创新活力，关键在于要建立一个有规则、有温度，既鼓励竞争又宽容失败的人才评价体系，从而在制度层面为科技人才安心且潜心于创新工作奠定坚实的制度和环境保障。我们要把识才、育才、聚才、用才、敬才、爱才工作摆在能否顺利实现2035年远景目标的高度来认识，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系；深入贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，营造人尽其才的人才和社会环境；深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来；完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制，努力造就一支具有国际视野和家国情怀的高质量人才队伍。
　　（本文摘编自光明网理论频道）